本報訊 (通訊員 羅星漢 王清海)赤水市深化林權産權制度改革，積極探索林地使用權、林木所有權和林木使用權“三權”流轉的有效途徑，深化金融體制機制創新，引導社會資本投入，初步實現了“活木變活錢，青山變金山”的改革願景。

　　赤水市出臺《農村林地承包經營權流轉管理暫行辦法》、《農村林地承包經營權流轉管理暫行辦法實施細則》，頒發《林地流轉經營權證》，把林權流轉中的物權流轉和債權流轉剝離開來，構建起宏觀、中觀、微觀的林權流轉保障機制，使林權流轉工作更加規範有序。

　　在強化服務方面，赤水市成立了兩個中心，即林權服務中心和林權流轉中心；用好了兩個機構，即森林資源評估機構和地方信用社，形成了確權頒證、規範流轉、價值評估、抵押貸款一條龍的林權流轉服務體系。2013年至今，累計流轉林地6.85萬畝，其中林權變更登記28起2.23萬畝，林權抵押貸款登記60起4.08萬畝。

　　在破解融資難題方面，赤水市採取了“1+1+N”的方式。開發1個資訊共用平臺——“農村資源和農戶信用資訊數據共用平臺”，累計錄入林權資訊15萬餘條，實現了林業部門、金融機構、林農之間資訊的互通共用，有效解決了林權資訊、信用資訊不對稱，金融機構不願放貸、不敢放貸的問題，林權抵押貸款辦理時間由原來的20天縮減至3天；制定1張森林資源分類評估諮詢參考價格表，對不同地理位置、交通環境、資源品質的林地價格實施分類指導，實現對抵押標的的快速評估，降低了評估時間和評估費用，減輕了林農經濟負擔。針對林農的産權流轉、道路改造、林木管護、林木初加工以及日常經營等各個環節的不同特點，創新推出了“林産流轉貸款、林木管護貸款”等一系列信貸産品，從生産、管理、運輸、經營等各個環節全方位提供信貸支援。2013年至今，對全市51584戶林農進行貸款授信金額達9.94億元，累計發放貸款4018戶6.91億元，貸款餘額達1.06億元，其中辦理林權抵押貸款餘額6093萬元。隨著改革深入推進，預計對全市林權貸款授信達24億元以上，貸款餘額在10億元以上。

　　與此同時，赤水市還出臺了《招商引資優惠政策》、《農業産業化建設農村土地流轉方案》等，引進實力雄厚的加工企業，對流轉林地達到一定規模和要求的給予流轉補助，鼓勵龍頭企業、專業合作社、種植大戶通過轉包、出租、合資合作、入股等多種租賃形式獲得林地經營權，實現規模經營。2013年以來，共吸引30多家竹木加工企業入駐赤水，較2012年增長13家，全市林業加工産值實現14億元，同比增長39.9%，林農每人平均純收入達9868元，較普通農戶多增收2399元，是2012年的2倍。