七大工程包出爐 穩增長加碼
- 發佈時間：2014-11-27 02:33:39 來源：鄭州晚報 責任編輯：羅伯特
繼上週五央行宣佈降息之後，國務院昨日公開發佈《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(下稱“《意見》”)，指出要在公共服務、資源環境、基礎設施等重點領域進一步創新投融資機制，充分發揮社會資本特別是民間資本的積極作用。
國家發改委秘書長李樸民昨日亦表示，發改委已經提出了七大重點工程包，後續將採取措施向前推進。
南都供稿
七大重點工程向民資開放
國家發改委秘書長李樸民表示，發改委已經按照部署提出了資訊電網油氣等重大網路工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦産資源保障工程等七大重點工程包。
而記者則注意到，除了國務院昨日正式下發《意見》之外，發改委前日亦再次批復4條鐵路建設項目，總計投資662.4億元。以此為計，今年以來，發改委累計批發的鐵路投資項目總額已經達到1.12萬億元。
民生證券交通運輸研究員孫洪湛向記者表示，目前很多國內知名的民營集團也開始投資交通運輸、港口園區等基礎設施領域。“很明顯，國家讓一些大型的民營集團參與到基礎設施建設中。因為全面放開可能比較困難，社會資本是獨立性的，而交通運輸是半公益事業，不可能按照市場化的手段來運作，所以無法市場化定價，很難讓社會資本完全介入進去。”孫洪湛對記者表示。
“這和降息是配套動作。降息通過降低企業的財務費用，增加利潤用於投資；《意見》就是梳理規則，為增加出來的投資能力打開空間。”深圳一券商策略部門負責人昨日對記者稱。
期待後續細則
受訪的分析人士稱，儘管國務院層面推動社會資本進入相關領域的意願非常強烈，但細化和落實起來還存在一些問題亟待相關部門明確。一位不願具名的券商分析人士更是坦率地對記者表示，目前環保領域的基本都是民資，繼續引入增量效果或將“不明顯”。
上海一家大型券商行業研究員稱，落實《意見》的關鍵問題在於政府自身的定位要把好關。“政府要保證秩序。另一方面，也不能甩手不管，要通過協同監管，或者通過輸入資金的方式實現政府控股，社會資本參股的模式。”該人士對記者強調。
市場人士一致認為，《意見》後續細則值得期待，短期之內政策的具體影響還顯現不出。“要看後續政策落地的情況。整體來説，對A股有利好，但究竟有多大利好，還要靜觀其變。畢竟要看一些實實在在的政策出來。交通運輸行業基本上全是國企，都是細分領域、區域性龍頭，對個股來説，應該是結構性的機會。”孫洪湛向記者説。
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