湖北：對長江“砂耗子”進行無縫監管
- 發佈時間：2014-11-26 21:30:03 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網武漢11月26日電（記者黃艷）上游執法往下游逃，下游執法往上游跑，左岸執法往右岸竄，湖北長江上這種典型的非法採砂行為有望結束。26日，擁有最長江段的湖北省水利廳組織沿江7縣市簽訂協作協議，建立跨行政區域的聯防聯治機制，進一步消除非法採砂的監管死角和盲點。
非法採砂嚴重威脅長江防洪安全和航運安全，是國家法律明令禁止的違法行為。但是由於非法採砂船隻一般晝伏夜出、流動作案，而且大多有黑惡勢力背景，暴力抗法頻頻出現，使得整治工作長期面臨監管難、執法難、懲處難等“三難”困境。
為進一步治理非法採砂，26日，湖北省水利廳組織長江沿線7個縣市簽訂市際邊界江段採砂現場監管協作協議，從體制機制上建立跨行政區域的整治岸線，實現湖北江段“無縫”監管執法環境，讓非法採砂的船隻無處藏身。
湖北省水利廳副廳長馮仲凱介紹，首次建立的縣市協作機制包括以下內容：建立市際邊界河段監管協作的體制機制；明確現場監管協作的責任主體，杜絕“都管都不管”現象；確立聯席會議、資訊互通、越界追查、先行處置、聯合執法等機制。
馮仲凱表示，在具體工作中直接的效果是，如果發現非法採砂行為，可以對非法採砂船隻無限制跨區域追查，對邊界江段發現的非法採砂行為擁有先行處置權。
據了解，現行的採砂監管是以屬地管理為主，交界水域往往成為採砂監管的盲點和死角。長期以來，非法採砂船隻鑽行政區劃的空子，在一些交界水域集中游弋，伺機而動，與執法人員打遊擊，經常出現執法中斷的尷尬。
