2014年11月16日晚，山東壽光龍源食品有限公司一胡蘿蔔包裝車間發生火災，事故已致18人死亡、13人受傷。這條由新華社、央視等主流媒體播發的消息立即傳遍了國內外，“食品加工—冷藏庫—製冷劑（氨）”再次將中國的食品加工及低溫倉儲業推上風口浪尖。

　　最近5年，涉氨製冷企業火災、泄氨事故頻發，正式上報的有70多起，每年都發生10多起，並造成人員傷亡。比較重大的有：

　　2013年，吉林長春寶源豐禽類有限公司“6·3”特別重大火災事故。這次事故是由於電氣線路短路，造成起火，引燃聚苯乙烯及聚氨酯泡沫塑膠，燃燒産生大量毒氣及高溫烈火導致氨設備管道發生物理爆炸而泄氨。各種因素造成121人死亡、76人受傷，直接經濟損失1.82億元。

　　2013年，上海翁牌冷藏實業有限公司“8·31”泄氨事故。這次事故是由於機房操作工在對單凍機進行熱氨融霜時違規操作，導致發生液錘現象，壓力瞬間升高，致使存在嚴重焊接缺陷的單凍機回氣集管一端管帽脫落，造成泄氨。該事故造成15人死亡、7人重傷、18人輕傷，直接經濟損失2510萬元。

　　如此慘痛的事故促使2013年9月18日《國務院安委會關於深入開展涉氨製冷企業液氨使用專項治理的通知》出臺。通知下發後，各省市也相繼出臺了對涉氨製冷企業液氨使用專項治理的通知，對全國涉氨製冷企業液氨使用情況開展全面大檢查、大治理，安全隱患排查治理全覆蓋、治理檢查全覆蓋，取締關閉了一批不具備安全生産基本條件的非法違法企業，治理整改了一批液氨使用存在安全隱患的企業，對冷庫安全的重視，達到了史無前例的程度。

　　在短期內行業內連續發生重大安全事故，國家管理部門採取緊急措施和高壓態勢，從重、從快、從嚴進行整頓和治理是完全必要的，但同時涉氨案例原因多種多樣，不能全歸於“氨”本身，要尊重冷藏行業的發展事實，以科學的態度找出問題的原因，從而杜絕類似事故的發生。為此，在日前召開的“第八屆全國冷庫建設與運營研討會”上，有關專家及業內人士提出了自己的見解。

　　研討會嘉賓、上海海洋科技大學科技處處長謝晶從“製冷劑的選用與冷庫安全”的角度分析指出，製冷行業選用的製冷劑主要有氨（包括二氧化碳等）和氟利昂等，其中氨作為主要製冷劑在國際上已經有150多年的歷史，目前世界上運作的製冷設備中85%以上採用氨作為製冷劑，在中國這個比例也在75%以上。謝晶認為，氨對大氣沒有污染，符合環保要求和方向。雖然氨有可燃、有毒、腐蝕性等特殊化學性能，但從設計到運作完全在製冷設備中封閉運作，如果設計得當，防護設備完備，操作人員達標，氨系統完全可以安全運作，減少或杜絕事故發生。謝晶分析了一些事故案例認為，氨作為目前經濟、環保的製冷劑還是製冷設備的首選，主要問題是安全規範標準不完善、推廣執行力度小；基礎設施相對落後；人力資源相對匱乏；操作管理安全和節能意識淡薄等。她認為，相關涉氨企業要對所有設施設備進行安全檢查，建立科學詳細的規章制度和對上崗人員進行培訓。

　　上海嘉頓商業工程發展有限公司總經理張衛黎從冷藏工程建設者的角度提出了自己的思考。他認為，吉林寶源豐“6·3”特大事故是由於其他材料燃燒致使氨洩露引起連鎖反應，而上海翁牌冷藏實業有限公司“8·31”泄氨事故則是由於在操作過程中違規所致，這些事故的誘因通過管理是完全可以預判和避免的。張總介紹説，涉氨企業在冷庫建設期間發生的安全事故，是施工現場管理原因造成，與氨無關；在冷庫使用期間的安全事故20%是由於設計原因造成的，40%是由於施工留有事故隱患，還有40%歸於違章操作，所以建議冷庫企業在項目建設期就要將投資、品質和進度作為同等重要的控制目標，把品質放在首位。鋻於目前製冷企業大都採用氨的現狀和事故頻發的實際情況，張總提出了採用自動控制、儲氨設備露天設置、減少氨的注入量和二氧化碳製冷工質的運用等改進措施。

　　中國倉儲協會冷藏庫分會秘書長劉龍昌從行業組織角度對涉氨事故的治理和整頓提出了自己的見解。他認為，“6·3”事故與“8·31”事故後，社會上的輿論導向使人們“談氨色變”，致使有些地區相關部門對採用氨製冷系統的冷庫項目審批無統一標準，隨意性強，有的暫緩審批甚至不批，有的地區出現了對庫齡較長的冷庫採取“以氟代氨”的現象，強行要求企業拆除“氨系統”，以“氟系統”代之。

　　實際上，氨除了有毒、可燃外，與其他製冷工質相比，是一種良好的自然工質，其性價比最高、熱力性能最好、製冷效率最高，氨製冷系統技術相當成熟，安全性完全是可控的。目前歐美等發達國家的大型冷庫90%使用氨製冷劑，我國大型冷庫採用氨作製冷劑的佔80%以上。冷庫行業在對氨工質的使用方面，決不能因噎廢食。

　　此外，製冷工是一個技術含量很高且肩負安全生産命脈的工種，而現有培訓方式孕育著事故隱患。在當前我國冷庫製冷系統自動化還不普遍的情況下，氨製冷工在製冷系統運作中起著至關重要的作用與技術工人青黃不接形成巨大反差，許多操作工人只經過簡單的培訓就上崗操作，既沒有在非正常工況下操作（如上海翁牌冷庫的熱氨融霜）的能力，更沒有處理突發事故的經驗。這是冷庫運營安全的一個很大的隱患，不當的培訓往往是氨製冷系統事故的始作俑者。

　　有的地區在這次安全專項治理中隨意提出一些既無規範依據，又無實際效果而且難以操作的規定，致使整治過程“矯枉過正”，一定程度上給企業帶來了困惑。為了消除事故隱患，有些涉氨企業要進行冷庫氨製冷系統的技改小項目，但設計施工報批無專門通道。這些現象應引起有關部門的注意，從為企業服務的角度考慮，協調相關單位，為企業設立專門通道，以保證企業生産活動的正常進行。

　　劉龍昌認為，作為社團組織，中國倉儲協會冷藏庫分會也應該在行業管理、制定標準和培訓方面為政府主管部門獻計獻策和分憂解愁，發揮更大的作用。他同時呼籲冷藏庫企業和從業者吸取有關事故的慘痛教訓，以對人民生命財産和對行業高度負責的精神，警鐘長鳴、嚴格管理、照章操作，杜絕此類事故的再次發生。