近兩年，太原市逐步對城市道路進行改造，為保障道路改造工程的品質和效率，該市將城市道路橋梁等重點工程建設的主要材料納入政府採購範圍，並要求住建部門委託政府採購中心實施採購。

　　目前，瀝青、鋼材、石材、路燈、公交站臺等23個品目已被納入政採。這些工程建設材料被納入政採後，2013年全年，市政府採購中心共接收市住建部門委託的材料採購計劃36個，累計市場總價為34.6億元，政府採購總價29.8億元，與市場價相比節約資金近4.8億元，節約率達14%。

　　多輪競價降價不降質

　　一流廠商、一流産品、三流價格，這是對實施建設工程材料採購工作的總體要求，以此為目標，採購中心採用競爭性談判採購方式和綜合評標法，堅持公開競標、以量競爭、多輪報價等原則，在保證質優的前提下選擇性價比高的産品。

　　第一，廣泛開展市場調研，摸清材料的市場底價，詳細了解供應商的綜合實力。據統計，採購中心累計組織調研25次，形成有參考價值的文字資料30余份。在掌握了供應商的基本情況後，採購中心通過發電子郵件、打電話等方式邀請各材料領域的一流企業共178家參與競標，使得項目競爭激烈度顯著上升，其中僅波紋管材項目就吸引了近30家企業投標。第二，組織專家論證，保證項目需求的合理性。共抽取專家83人次，組織了15個項目的專家論證會。第三，採取多輪報價形式，以獲得更物美價廉的産品。其中經過多輪報價，瀝青項目第四輪報價較第一輪下降了280元/噸。第四，注重實物展示和樣品比對環節。除橋梁支座、泵站設備、鋼材、隔離護欄外，其他19個品目的採購均要求供應商提供樣品，樣品提交率達到80%。第五，進行實地考察。採購中心科學優化了資質、規模、業績、産品工藝、産品品質、存活量、供貨量等10余項指標，共組織實地考察24次，被考察的企業累計80余家。

　　目標管理提速增效

　　採購中心按“對標一流定目標，一事一表作計劃，調度例會抓落實，活力曲線抓考評”的管理方法，細化任務，通過整體控制、全程跟蹤、定期抽查等步驟落實議定事項。

　　首先，明確項目流轉時間節點。針對重點項目，要求中心工作人員在接到採購任務的3日內與採購人對接，並確定採購需求。在確定需求後2個工作日內完成招標文件的製作，併發布招標公告。在公告發佈後3-7個工作日後開標定標。通過上述一系列規定，項目流轉時限較之前提高了40%。其次，健全工作機制。認真落實重點採購項目現場辦公制等制度，要求一線發現的問題必須在一線解決。全年，採購中心共參與市長現場辦公會43次，召開樣品預審會2次，提出合理化建議23條，項目辦結率顯著提升。最後，加大項目督查督辦力度。以督查督辦推動項目落實，全年共督辦市政府辦公會安排事項57條，督辦市長批件安排事項15條，督辦中心安排事項104條，有力推動了重點項目的順利完成。

　　改進作風做專業服務

　　採購中心人員少，尤其是專業人才嚴重匱乏，面對這一不利局面，中心工作人員穩紮穩打，通過查資料、問專家、召開採購會議等方式，迅速掌握道路工程材料的基本品目、性能、技術指標及要求，為採購活動做好前期準備。

　　而在招標環節，雖然中心組織的多個項目經常開標至傍晚，但中心工作人員任勞任怨。在考察環節，中心組織的考察團隊曾在一天之內完成了對四個省份的7家預中標企業的考察工作。

　　同時，為了更好地服務其他當事人，採購中心規範管理，樹立窗口形象，按照市委、市政府窗口單位作風建設專項活動要求，組織人員制定了工作方案，梳理完善了首問負責制、一次性告知制度、微笑服務制、限時辦結制、政務公開等8項制度，組織召開了3次供應商、採購人和評標專家座談會，6次赴太原市公交公司、住建委、血液中心等單位現場辦公，收集了各類建議和問題20余條，並針對群眾反映強烈的問題，採取解釋説明、節點公示、延時服務等措施予以解決，傾心打造服務對象滿意的一流窗口。（作者單位：山西省太原市政府採購中心）