韓中清袁樹凱李寬振鄭威

　　毛皮行業是河北肅寧縣的第一立縣主導産業，其歷史起源於明末清初。改革開放後，特別是近幾年來，肅寧縣的毛皮産業快速發展，形成了珍稀毛皮動物養殖、市場集散、原皮硝染、服裝制件、出口創匯的“一條龍”産業格局。2013年，全縣毛皮動物出欄量約353萬隻；毛皮加工企業及攤點1300余家；毛皮銷售1億多張，交易額135億元，年産各類裘皮服裝服飾430萬件，銷售收入達40億元，成為輻射華北、東北、西北的裘皮貿易中心。産品暢銷30多個國家和地區，出口額超過2億美元。肅寧縣現有毛皮從業人員達到了10萬人（含外來常住商），今年毛皮行業總收入有望突破150億元大關。

　　肅寧縣被國家標準委確定為“國家級特種動物養殖標準化示範區”；被中國輕工業聯合會、中國皮革協會冠名為“中國裘皮之都”。

　　“築巢引鳳”建造裘都

　　肅寧縣委、縣政府歷任領導始終把毛皮作為“特色産業興縣”戰略，接力推進毛皮産業提檔升級，採取“築巢引鳳”之策，在毛皮基地尚村鎮建造中國裘皮之都。

　　據了解，上個世紀90年代的舊市場由於道路是泥土的，經商者雨天進不來，出不去，晴天塵土飛揚。2002年縣政府決定大搞基礎設施建設，先後拓寬了全長5公里、雙向8車道從肅寧縣城至尚村鎮的公路，完成了五福大街、市場南路、紫雲路、尚肅路北段和肅留路西段的翻新改造工程，改善了通行條件；完成了裘都北大街、翠微路、紫雲路兩側雨污分流工程；完成了市場給水系統升級改造，解決了場區門店及生産加工企業的用水難問題；完成了市場主要街道的人行道鋪裝、弱電入地和綠化、美化工程。政府又投資300萬元開發了地熱，完善了尚村城鎮市場功能。

　　另外，縣政府邀請專家研究制訂了《肅寧縣皮毛業五年發展規劃》。依託自身優勢，把握産業轉移和消費市場前景廣闊兩大發展機遇，加速了皮毛産業量的擴張和質的提升。然後又投資1.5億元建成了裘皮服裝市場一期工程；規劃建設了佔地8平方公里的裘皮産品加工出口基地等。同時組建了皮毛加工基地管委會，籌建了兩所皮毛技工學校，為皮毛行業培養人才，積蓄髮展後勁。

　　建造新市場，接納新客戶。2003年肅寧投鉅資在尚村鎮建成佔地面積187畝，建築面積7萬平方米，擁有攤位4000個的尚村原皮交易市場，2004年市場在鞭炮聲中開張營業。“一巢引來萬鳳棲，九域皮商進肅寧。”

　　隨著外來商戶的不斷增加，小市場容納不下龐大的毛皮商賈隊伍。2005年肅寧縣政府決定擴大毛皮産業園區規模，開始建設佔地90畝，建築面積15萬平方米的中國裘皮城。建設者們晝夜奮戰，建成商鋪400家，2007年一期裘皮城開業迎賓，這裡成為裘皮、皮革、尼克件、皮具、皮件、箱包的集散中心，日客流量最多時達到5000多人，客流承載已經達到了極限值。隨著一期裘皮城的成功運營，商戶一鋪難求，客戶需求增多，擴建二期已成為裘皮之都發展的必然。我們看到，緊挨著裘皮城一期的西側，是一排用綠色網子罩著的5層高樓。據了解，那是去年初開始籌建的毛皮産業園區——裘皮城二期工程，項目佔地80多畝，總投資3億元，建築面積10萬平方米。

　　據項目負責人介紹，二期佈局充分考慮了地方特色和地理環境，在平面上整體拉開，在豎向上整體拔高，造就了方正大氣的整體建築外觀和宏大的建築規模，較大的容量吸引了更多優質客商入駐，無形中提升了毛皮園區裘皮城的整體形象。

　　除了佈局上具有特色之外，裘皮城二期工程在商城每層的用途、經營品種劃分更加明確。裘皮城在傳統的商業區、辦公服務區的基礎上，又增加了展銷區、休閒區、餐飲區、住宿區。明年下半年二期工程竣工後，這裡將成為全國最大的現代化裘皮之都。

　　華斯“航母”率船出海

　　説起肅寧，必須要重寫“航母”級毛皮産業老大——華斯農業開發股份有限公司，幾百家毛皮之“舟”是在華斯這艘“航空母艦”的引領和護衛下駛入商海淘寶發財的。

　　華斯公司是中國最大的裘皮企業之一，坐落于肅寧縣毛皮園區之內，這裡交通區位優越，京九、神華兩條鐵路，保滄、大廣兩條高速公路在此交叉，形成了獨特的雙黃金十字，而且與北京、天津、石家莊等大中城市形成90分鐘生活圈，是商家青睞的投資寶地，也是城市人旅遊購物的好地方。

　　華斯公司成立於2000年10月，是一家在深圳證券交易所中小板A股上市的公司，是目前國內唯一毛皮企業上市公司。2013年實現銷售收入6.4億元，出口創匯5998萬美元。

　　華斯公司是農業産業化國家重點龍頭企業，主要從事特種養殖動物毛皮深加工和裘皮製品的設計、研發和製造，主營業務範圍包括了從農産品初步處理到裘皮服飾銷售的完整業務流程，是以裘皮時尚産業為核心，集“原料—加工—設計—生産—銷售”完整産業鏈于一體，具有産業整合優勢的裘皮製品製造商。

　　華斯通過“公司+基地+農戶”的一體化經營模式，直接向農村收購動物毛皮作為原料，密集使用農村勞動力，引導上千家分散的小農戶轉向基地化大生産，把一家一戶的産前、産中、産後各個環節聯結為一個完整的産業系統。好像華斯這艘巨大的“航空母艦”裝載著若干私家小飛機一樣遠洋出海，依託OEM、ODM、OBM經營模式將毛皮製品推向國際市場，實現了新型農業産業鏈升級和農業縱深發展。

　　善謀者勝，遠謀者興。2013年華斯公司在原有産業鏈基礎上，進一步加大了向産業鏈上下游延伸的推進力度。一是在國內一二線城市建立“直銷”門店，減少出廠、批發環節，讓廣大消費者買到物美價廉的商品。二是通過香港子公司分別在丹麥、拉脫維亞收購了8個養貂場，引進國際優良水貂品種，分放到若干養殖戶，快速培育新品種。僅此一招，就迅速佔有了國際優質裘皮原材料資源。三是華斯産業園區一期工程竣工，自2013年11月18日開業以來，旺季日接待國內外顧客約4000人次。這個市場不僅對華斯公司自身發展起到巨大拉動作用，而且也是肅寧縣巨手強推毛皮産業跨越式發展的良好開端。四是為鞏固原皮交易市場的地位，去年又投資4.2億元建成了京南原皮交易城。這裡共建造32棟商品交易樓，總建築面積13萬平方米，2014年6月正式開業，吸納了近3000商戶來此交易，成為全國最大的原皮交易市場，進一步緩解了店舖緊張的壓力。五是積極開拓國內市場，在中央電視臺、北京電視臺等新聞媒體以及北京公交車等戶外平臺推介華斯産品，使裘皮服裝銷售額迅猛增長。六是穩固國際市場，針對俄羅斯、歐美毛皮市場的新情況，提升産品品質。自2009年起，華斯連續5年參加在北京國際會議中心舉辦的中國尚村皮草交易會，收到了很好的效果。

　　近年來，華斯相繼被國家和省、市相關部門評為國家火炬計劃重點高新技術企業、國家農業産業化龍頭企業、國際科技合作基地、全國農産品加工流通大型企業、全國出口創匯先進鄉鎮企業、河北省科技型企業等榮譽稱號，穩居我國裘皮行業龍頭地位。

　　“刮骨療毒”“斷腕”治污

　　素有“中國裘皮之都”稱號的肅寧縣，是目前全國最大的裘皮原料交易市場，交易量佔全國的70%。相鄰區縣的裘皮加工企業都因為污染物排放不達標，被環保部門關閉停産。而在肅寧縣裘皮工業園區，企業嚴格實施環境排放標準，反而迎來了發展生機。

　　在“不是企業消滅污染，就是污染消滅企業”的今天，肅寧毛皮行業之所以與相鄰區縣有不同的命運，關鍵在於他們有“刮骨療毒”的勇氣和“斷腕”治理污染的決心，引入了環境服務商，降低了園區的環境風險。毛皮硝染是裘皮生産過程中必不可少的環節，也是污染物排放的主要環節。肅寧縣已建有規模硝染企業20家，年硝染細毛皮7000多萬張，平均日排水量3000噸，最高日排水量達1萬噸。目前，生産廢水經企業污水處理站預處理後，排入肅寧第一污水處理廠進行深度處理，最終排入小白河。

　　肅寧縣第一污水處理廠設計處理規模2萬噸/日，執行一級A排放標準，總投資約6500萬元，採用百樂克工藝。然而，由於皮毛加工企業的廢水佔其進水量的60%以上，污水處理廠水質水量波動較大，給達標處理帶來很大挑戰。加上皮毛加工企業普遍存在環境技術力量薄弱，運作水準低等問題，個別企業的不規範排放給下游污水處理廠運營帶來極大難度。

　　肅寧縣副縣長張國強説：“在環保上，皮毛加工企業不專業，這就需要政府為園區購買服務，讓專業公司介入，幫助企業進行技術改造，解決環保問題。”為此，縣政府出面聘請滄州中持環保設施運營有限公司（以下簡稱中持環保），按照分級分段處理的辦法，對工業園區的整體環保設施進行了全面改造，優化了工藝，使之適合裘皮廢水的處理。經過為期3個月的試運營，中持環保得到了政府管理部門和企業的信任，與園區最終確定綜合環境服務模式並簽訂協議，中持環保開始對肅寧毛皮工業園區污水設施進行整體運營管理和綜合服務。

　　首先，幫助重要的企業建設污水處理站並進行運作託管；其次，對第一污水處理廠服務區域範圍內的污水主幹管網進行維護；第三，針對污水處理廠現有設施情況進行改造運營，完善系統功能，解決過去COD、氨氮不能穩定達標的問題，消除工業園區排放不達標的後顧之憂。

　　我們了解到，這一綜合環境服務模式還在當地取得了多贏的效果：政府由原來上管企業、下管污水處理廠運作的忙碌狀態轉變為對第三方運營單位的監管，減輕了工作強度，理順了管理機制。園區企業則由原來擔心污水超標排放受罰轉變為專注于生産，消除了偷排動機，有利於提高核心競爭力。作為綜合環境服務提供者，中持環保實現了上下游的聯動管理，解決了上游企業排污的衝擊負荷變化無常，造成下游污水處理廠難以穩定運作、達標困難的問題。過去由於要有專業技術，企業污水處理比生産工藝還難，解決不了問題就面臨罰款和關停。引入綜合環境服務商後，企業節省了污水處理費用，實現了生産順暢、不停産，減少了間接損失。企業代表算了一筆賬：引入綜合環境服務商後，企業在污水處理方面每年能節省處理費用二三十萬元。這樣的結果，顛覆了之前做環保不划算的想法。

　　環境服務如何定價、如何順利收費，在很多地方都是難題，肅寧模式中有關收費制度和方式的創新尤為亮眼。在環境服務價格確定方面，肅寧採取了更加開放的方式，由中持環保公司根據設施運作成本提出建議，再與政府、企業代表進行協商，最後求得各方共同認可。在當地政府的支援下，中持環保公司建設了水資源監控管理系統，融合了成熟的智慧水錶和遠端管理技術，能夠根據企業的生産和生活用水情況，確定相應的排污系數，計算排污量。這一監控系統可以根據企業的用水規律判斷其是否正常生産，協助監督部門做好監控和監管。

　　落實了經費問題，保證污水處理廠持續穩定達標更為關鍵。據了解，中持環保在對肅寧第一污水處理廠進行專業化運營後，對工藝進行了相應改進。比如，增加了細格柵、在水解酸化方面進行了改進、增加了填料、提高了水的可生化性等，還對已經腐蝕的設備進行了更換。據介紹，肅寧第一污水處理廠出水現在已經穩定在50mg/L以下，達到一級A排放標準。

　　“抱團供暖” 火熱市場

　　多年來，肅寧縣政府及有關部門在為毛皮産業園區服務方面辦實事，真給力，用他們自己的話説就是：多“爐灶”集中“抱團供暖”，確保市場行銷一年四季紅紅火火。

　　——科技創新促轉型。他們圍繞産業創新和産業提檔升級，在毛皮硝染、裘皮服裝設計等方面，鼓勵企業加大科技投入，培養創新型科技人才，引導産業差別化競爭。政府投資1800萬元高標準建設國家毛皮品質檢測中心，購置各類與國際接軌的檢測設備，規避不合格産品外銷造成的損失。同時，搞好檢測認證人員培訓，推進産業標準的普及應用，建立起國家級毛皮實驗室。

　　——鼓勵企業創名牌。肅寧縣出臺了鼓勵企業創名牌的獎勵措施，各企業設立研發中心和設計室，掌握自主智慧財産權。對獲得“怡嘉琦”中國馳名商標、中國名牌産品企業進行重獎。近年來，肅寧縣已擁有“河北省著名商標”4個，毛皮專利42項，獲得了包括“蓓得爾”、“中國真皮衣王”在內的國家級服裝設計獎項6個。

　　——優化市場環境。嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣行為，禁止不正當競爭，規範市場交易行為；加大治安案件破獲力度，在主要路口節點實施24小時不間斷監控，並且成立了治安巡邏隊，對破壞市場秩序的不法分子嚴懲不貸。實現了安全生産，公平交易，內外和諧，商家團結，市場穩定的良好局面。

　　——建設公用型保稅倉庫。一個投資120億元，佔地600畝的國家級保稅倉庫物流園區項目，目前已經得到省市海關、檢驗檢疫部門的同意，正在積極跑辦之中。

　　據資料介紹，保稅倉庫，是指經海關批准設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。公用型保稅倉庫由主營倉儲業務的中國境內獨立企業法人經營，專門向社會提供保稅倉儲服務。肅寧這個公用型保稅倉庫建成後，若干裘皮商將能得到更多的實惠。

　　——優惠招商不收費。縣政府領導多次帶隊到浙江、海南、東北、內蒙古等地舉辦招商會、鄉商會、演講會，宣傳招商引資的優惠政策，發放裘皮城店舖圖和交通圖。凡是外來商家只收店舖租賃費，不收市場管理費。在日常經營中如果本地人與外地人發生糾紛或矛盾，首先關照外地人，不讓外地人吃虧，吸納外地人在此長期經商。

　　——建立資訊中心。中國畜産品流通協會將肅寧原皮市場作為中國毛皮原料價格指數的編制單位，2012年1月通過網路每天對全國重點養殖戶、加工廠免費發送毛皮價格資訊，指導企業、養殖戶規避風險，增加收入。使肅寧進一步掌握了毛皮皮張的定價權，在全國同行業起到風向標的作用。一位正在市場購買毛皮的東北人告訴我們，世界裘皮看中國，中國裘皮看肅寧，裘皮價格看尚村，這裡的毛皮品種多，品質好，價最低。

　　——購物觀光增加收入。2011年9月，肅寧·中國裘皮城通過了河北省旅遊景區品質等級評定委員會驗收，被省旅遊局正式批准為國家“AAA”級旅遊購物景區，現已與北京、天津、石家莊等地的十幾家旅遊公司簽訂了裘皮購物一日遊合同。入秋後，秋裝銷售迎來熱潮。雙休日北京、天津、石家莊等周邊城市前來購物觀光者5000人以上。一位北京女孩説，在北京商場一件兩萬元左右的貂皮大衣，在肅寧也就賣1.2萬元上下，減去路費、飯錢還比北京便宜。裘皮城負責人介紹，價格是影響旅遊産業的重要因素，今年成衣價格比往年要低，來肅寧購物旅遊的城裏人也比往年要多。看這個形勢，從現在到明年2月的整體銷量可能會有較大增加。

　　——建立了毛皮産品品質監督檢驗站。2010年肅寧毛皮産品質檢中心正式成為省級質檢中心，可對毛皮産品進行品質性能、相關物質含量等技術參數進行檢驗，極大地提高了肅寧裘皮服裝品質，更好地服務企業認證和制定行業標準。目前肅寧正在申請建立國家級毛皮産品品質監督檢驗站。

　　本版圖片由劉威攝