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利率市場化改革回顧

  • 發佈時間:2014-11-26 01:31:10  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  繼國務院發佈“新融資10條”之後的兩天,央行宣佈下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。市場人士認為,此次降息看似突然,做法卻值得稱讚。在下調一年期存貸款基準利率同時,央行將金融機構存款利率浮動區間上限由存款基準利率的1.1倍調整為1.2倍,此舉,不僅能夠幫助銀行穩住居民存款,還將進一步推動存款利率市場化改革。通過利率、匯率等資金要素價格改革優化資金配置,構成中國金融改革的內在邏輯。

  回顧歷史,利率市場化兩次關鍵節點。2011年12月,中央召開經濟工作會議,確定了2012年穩中求進的工作總基調。並於2012年3月召開的兩會上,明確要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,根據形勢變化適時適度預調微調,進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。

  2012年,央行分別於6月8日和7月6日實施降息,此外,還決定自8日起將金融機構存款利率浮動區間的上限調整為基準利率的1.1倍,將金融機構貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.8倍。而此前,我國一般金融機構存款利率不允許有浮動區間,而貸款利率浮動區間的下限為基準利率的0.9倍。此舉,被意為啟動了市場利率化的窗口。

  此後,2013年央行宣佈,將全面放開貸款利率管制,這是繼去年年中我國宣佈放寬存貸款利率波動幅度後,利率市場化改革的關鍵一步。同年10月,貸款基礎利率集中報價和發佈機制正式運作,進一步夯實了利率市場化改革步伐。

  十八屆三中全會公告中提出的“完善主要由市場決定價格機制”的觀點,這也被認為利率市場化的再加速。

  2014年11月,國務院常務會議再次提出“加快利率市場化改革”的要求。11月21日晚間,央行決定,存款利率浮動區間上限由基準利率的1.1倍擴大至1.2倍,這是自2012年6月存款利率上限擴大到基準利率的1.1倍後,我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。

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