近日，中央財政提前下撥專項資金215.6億元，用於支援農村義務教育薄弱學校改善基本辦學條件，促進義務教育均衡發展。從2010年起到2013年，中央財政4年已累計安排薄弱學校改造計劃補助資金656.6億元。

　　加大統籌與經費投入

　　2010年，國家啟動實施了農村義務教育薄弱學校改造計劃，按照“科學規劃、明確目標、地方為主、中央獎補”的原則，集中力量解決農村義務教育發展過程中的薄弱環節和突出問題，推進義務教育均衡發展。

　　該計劃重點支援兩類項目：一類是教學裝備類項目，具體包括為農村薄弱學校配置圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材、多媒體遠端教學設備等，以提高教育資訊化水準和農村義務教育品質；另一類是校舍改造類項目，具體包括支援農村薄弱學校加強食堂等必要的生活設施建設、支援縣鎮學校擴容改造，以滿足農村留守兒童住宿需求，解決縣鎮“大班額”等突出問題。

　　自2014年起，聚焦貧困地區和薄弱學校，中央通過完善農村義務教育經費保障機制、適當調整薄弱學校改造計劃、繼續實施初中改造工程等措施，加大項目統籌與經費投入力度，在原來支援內容的基礎上，將資訊化建設和農村小學必要的運動場、學生宿舍、食堂、飲水設施、廁所、澡堂等教學和生活設施納入支援範圍。

　　義務教育重中之重

　　薄弱學校的改造與建設問題一直是義務教育普及與提高的難點和熱點問題，一是硬體方面，主要表現為辦學條件差；二是軟體方面，主要表現為內部管理效率低下，教師業務水準和業務能力不能適應教育教學的要求，教學品質低下，社會聲譽較差，學生素質較差等。

　　儘管國家教育經費有了很大提高，但是仍然存在許多辦學難問題，其中一部分原因就是因為部分學校擠佔優質教育資源，造成教育經費不能用到該用的地方，一些農村教學點辦學條件仍然比較艱苦。

　　針對農村薄弱學校，教育部部長袁貴仁指出，“提高農村薄弱校辦學條件是義務教育重中之重。去年底教育部等部門出臺了專門文件，按照缺什麼補什麼的原則，爭取經過3-5年的努力，使農村薄弱學校和教學點的教學設施滿足基本教學需要，生活設施滿足基本生活需要，提高農村教師的教學水準和生活待遇。”

　　對於教育經費的使用，有關部門表示，教育經費有了增加之後，將全面加強經費使用的監管工作。嚴格執行大中小學的會計法，推進高校總會計師的委派制，加強項目申報、評審和使用效益的公開，加大審計的力度，確保用好管好每一筆教育經費，推動財務公開，接受全社會的監督。中職教育要根據辦學的實際需要和特點制定生均經費標準。

　　提高農村學校的管理效能

　　改造薄弱學校和推進義務教育均衡發展是實現教育公平的必由之路，供給“公平”的教育政策是現代政府的基本教育責任。

　　農村學校舍改造工程是治理農村學校薄弱的基礎性工程，是解決留守兒童學習、生活問題的一項重大民生工程。重點是標準化學校建設、寄宿制學校建設和現代遠端教育工程建設。提高農村學校的管理效能，是治理農村學校薄弱的生命力所在。

　　專家表示，要挖掘學校自身潛力，走內涵式發展道路，不要把改變薄弱學校面貌的任務完全寄託在外部力量作用上。必須依靠先進的管理制度，要積極引導優質教育資源向農村地區輻射與拓展。在實現義務教育均衡發展的過程中，既要重點關注薄弱學校，使其儘快縮小與其他學校的差距。推進義務教育均衡化並非搞“一刀切”，而是強調辦出特色，在基本達標的前提下，因地制宜，因校制宜。建立動態、開放的教師管理與任用機制，以促使教師之間形成良性互動。(宗禾)

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　　中央財政提前下達2015年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃工資性補助資金預算34億元

　　為提高地方預算完整性，確保農村義務教育階段學校特設崗位教師（簡稱：“特崗教師”）工資性補助在2015年初正常發放，近日，中央財政提前下達2015年特崗教師工資性補助部分資金預算34億元。同時，要求各省做好2015年預算指標分解下達和指導地方預算編制等相關工作，並及時足額落實應承擔的資金。待2015年特崗教師招聘結束並重新核定各省特崗教師實際在崗人數後，中央財政將再次核定各省2015年特崗教師工資性補助資金預算，並按照多退少補原則據實調整經費預算。