國家新聞出版廣電總局通報第四批新聞報刊領域違法違規典型案件

　　《商務時報》被吊銷出版許可證

　　《電子世界》《網友世界》《中國連鎖》被停業整頓

　　要求必須依法依規嚴格主管主辦制度

　　新華網北京11月22日電 自中宣部、國家新聞出版廣電總局等九部門印發通知，部署開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動以來，各地各部門協調配合，查辦了一批違法案件，新聞敲詐勢頭得到有效遏制。11月22日，總局向社會通報了《商務時報》等4起典型案件查辦情況，其中《商務時報》被吊銷出版許可證，《電子世界》《網友世界》《中國連鎖》被停業整頓。

　　據了解，這是總局今年以來第四次公開通報違法違規案件的查處情況。4起案件具體情況如下：

　　1.《商務時報》案件查處情況

　　2010年以來，內蒙古商務時報社先後多次與文化公司和個人簽訂協議書，虛假聘任合作方人員為《商務時報》專刊主編，承諾為合作方辦理新聞記者證，實際將《商務時報》專刊出版權對外承包，由承包人自行承擔報紙印刷費用並在北京違規出版報紙，導致承包人非法從事新聞採訪活動，並引發系列新聞報道糾紛。商務時報社通過轉讓出版權非法收取32萬元。

　　2012年11月，商務時報社因違規在北京、石家莊、赤峰等11個城市設立文化傳媒公司，非法從事新聞採訪活動，並違規為廣告經營人員申領新聞記者證，被處停業整頓。但在停業整頓期間，該社在部分地區繼續非法出版《商務時報》。此外，商務時報社還存在擅自增加報紙主辦單位、擅自變更報紙刊期等嚴重違法違規問題。

　　2014年10月，總局依法吊銷了《商務時報》報紙出版許可證，登出了《商務時報》所有人員的新聞記者證，責令該社立即停止《商務時報》出版活動。

　　2.《電子世界》案件查處情況

　　自2012年12月起，《電子世界》的主辦單位中國電子學會授權北京子午經緯諮詢有限公司代理《電子世界》經營事宜，將期刊的印刷、廣告、發行等業務交由該公司負責。實際上，該公司也承擔了期刊的組稿、編輯等工作，該公司參與編輯出版的《電子世界》超越業務範圍，大量刊發論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《電子世界》停業整頓6個月的行政處罰。

　　3.《網友世界》案件查處情況

　　2011年7月起，網友世界雜誌社將期刊經營權轉讓給北京傑瑞加諮詢中心，該中心又將雜誌社出版經營權轉包給北京子午經緯資訊諮詢有限公司，由該公司承擔期刊的編輯、組稿工作。北京子午經緯資訊諮詢有限公司參與編輯出版的《網友世界》超越業務範圍，大量刊發論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《網友世界》停業整頓6個月的行政處罰。

　　4.《中國連鎖》案件查處情況

　　自2010年4月起，《中國連鎖》的主辦單位中華全國供銷合作總社資訊中心將期刊的廣告、發行等經營活動承包給售點文化傳媒（北京）股份有限公司，實際操作中該公司承擔了《中國連鎖》的編輯、廣告、發行等全部業務。《中國連鎖》未經批准擅自變更刊期，超越業務範圍大量刊發論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《中國連鎖》停業整頓3個月的行政處罰。

　　國家新聞出版廣電總局有關負責人指出，以上報刊單位和新聞從業人員的違法違規問題在社會上造成了惡劣影響，嚴重損害基層單位和群眾切身利益，擾亂市場和行業秩序，損害新聞媒體公信力，敗壞新聞工作者職業形象。其重要原因，是這些報刊的主管主辦單位管理職責不落實。

　　該負責人要求，各地新聞出版廣電行政管理部門要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，堅持依法行政，按照國家有關法規規定，嚴格執行報刊主管主辦制度，落實主管主辦單位工作職責，對不具備資質和條件、缺乏履行職責能力的主管主辦單位，要依法依規予以規範和調整；各報刊主管主辦單位要切實擔負起管人管事管資産管導向的職責，按照“講政治、管隊伍、守紀律”的要求，指導和督促所屬報刊出版單位切實加強新聞采編流程、新聞從業人員、專刊專版、駐地方機構等方面的管理，建立健全管理制度，完善內部管理機制，認真開展自查自糾，堅決糾正各類違法違規問題。