今年5月31日，執行了20年的天津市藍印戶口政策正式退出歷史舞臺，積分落戶制度正式“接棒”， 該政策一經出臺，便引起各方關注，“後藍印時代”樓市將受到哪些影響？一度成為業內爭議的焦點話題。那麼，“藍印戶口”取消對濱海樓市影響幾何？記者近日專訪濱海新區規劃和國土資源管理局房管處處長馬文明，對濱海“後藍印時代”的樓市表現進行全面解讀和分析。

　　濱海時報：現行的積分落戶政策和此前的藍印戶籍政策有什麼區別？

　　答：天津藍印戶口政策始於1994年，當時藍印戶口範圍僅限於人才引進，但隨後申請藍印戶口的範圍又增加了大額投資興辦企業者和購房落戶者兩個群體。2009年，經濟危機後樓市復蘇緩慢，為促進市場復蘇，天津重新調整政策規定，凡一次性付款購買40-80萬元的新建商品房，就可獲得天津市藍印戶口，在子女入學、高考、社保等方面享受天津市常駐戶口居民同等待遇。天津市教育資源豐富，新規一經出臺，吸引了眾多的教育投資，促進了房地産市場的發展。

　　那麼，到2013年9月23日，天津市政府發佈《天津市居住證管理暫行辦法》和《天津市居住證積分指標及分值表》，決定從2014年1月1日至2015年12月31日，在本市試行外來人口居住證管理辦法，取消現行暫住證。新制度實行“居住證+積分落戶+員額總量”原則，即以居住證制度管理外來常住人口，以積分制方式遴選外來擬落戶人員，以員額總量控制年度落戶人口總量。居住證持有人將享受住房、教育、社保、衛生公共服務。通過居住證制度的實施，適度放寬外來人口落戶條件，有利於本市吸引年輕、有文化、高技能人才來津落戶，對改善人口結構、增添發展後勁、增強城市活力具有重要意義。

　　濱海時報：居住證積分落戶政策實行，是否影響了外地購房者在新區購買住房？

　　答：我們有這樣一組數據：2014年5月31日取消藍印政策以來，6-9月新區外地人購買住宅共計45.25萬m2（5203套），同比下降0.32%，佔新區住宅總成交量的37.70%，所佔比例與去年同期相比增加2.24個百分點；其中：外地人購買新建商品住宅21.17萬m2（2163套），同比下降24.50%，佔新區新建商品住宅總成交量的29.94%，所佔比例與去年同期相比減少1.97個百分點；外地人購買二手住宅24.08萬m2（3040套），同比上漲38.72%，佔新區二手住宅成交量的48.82%，所佔比例與去年同期相比增加5.60個百分點。也就是説，6-9月外地人購買住房總量持平、佔比小幅上漲、外地人購買二手住宅量從5月開始呈上升趨勢，佔新區二手住宅成交總量的比例也呈上升趨勢，二手住宅市場表現出良好的銷售態勢。

　　在成交價格方面，藍印戶口停止政策實施後，6-9月外地人購買住宅成交均價為8263元/m2，同比下降6.16%，比新區住宅成交均價（8978元/m2）低715元。其中：外地人購買新建商品住宅成交均價為8406元/m2，同比下降4.89%，比新區新建商品住宅成交均價（9537元/m2）低1130元；外地人購買二手住宅均價為8137元/m2，同比下降7.02%，與新區二手住宅成交均價（8176元/m2）基本持平。

　　濱海時報：也就是説，藍印戶口取消後，對外地人在新區購房的影響並不大，造成這種情況的原因是什麼？

　　答：首先，從居住證落戶積分指標及分值表分析（附積分分值表），外地人持有住房的，落戶積分分值為40分，遠遠高於除高級職稱外的其他指標的分值，外地人要想在本市取得戶籍，住房的分值是必不可少的。從天津市已申辦戶籍的外地人情況看，95%是擁有住房的，因此，購買住房取得分值仍然對外地人在新區購房有著強大的吸引力。

　　另外，按現行居住證落戶積分政策的規定，只要在本市擁有住房即可取得積分，而之前的藍印戶口政策是要求外地人一次性付款購房，或還清貸款後，並取得産權證後方可辦理藍印戶口。現行政策，外地人可通過貸款購房憑購房合同（協議）即可獲得相應積分，有利於其住房需求的提前釋放。

　　除此之外，原藍印戶口政策要求購房者所購房屋必須達到一定的房值總額，才能申辦藍印戶口。例如：塘沽需要80萬，大港需要60萬。一些外地購房者很難一次性支付如此大額款項，影響了外地人購房。在現行政策下外地人可依據自身不同能力在本市購不同價值的住房，即可獲取持有住房積分，減輕了購房壓力，有利於外地人購房。

　　最後呢，我認為以前藍印戶口政策規定，只有購買新建商品住宅才能取得藍印戶口，現行政策規定只要擁有住房即可取得分值，不受擁有房屋類型限制，外地人由以前辦藍印時只購買新建商品住房轉為購買各種類型的住房，包括保障性住房、二手住房，這也是6-9月份外地人在新區購買住房價格下降的原因。同時，二手住宅銷量的增加，有利於改善型需求的釋放，促進新建商品住宅銷量的增加，形成二手住宅、新建商品住宅與保障性住房市場的聯動。新區經濟較為活躍，本身對外來務工的外地人有著較強吸引力，新的居住證積分落戶政策從各方面都能給予外地人加分，促進各階層人士根據自身情況在新區工作、居住，新區的常駐人口會增加，有益於形成今後潛在的住房需求。

　　時報記者 于浩洋 實習生 楊曉萌