鐵路火車票調價需聽證 鐵總和北京鐵路局未接漲價通知
- 發佈時間:2014-11-21 08:23:00 來源:北京青年報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者 王薇)近日,一則“火車票票價最快年底前將漲價,高鐵票價將實行浮動制”的消息廣泛流傳,為下月即將開售的春運火車票帶來了不小的緊張氣氛。昨天,北京青年報記者經過多方了解,火車票要調價需實行聽證才能進行,而非一個部門或一個公司就能決定的。而距離12月7日開售春運首日火車票僅有半月時間,鐵路和價格部門尚未公佈任何價格調整方案,聽證會也將無從召開,年底火車票漲價的傳言不可信。
11月19日,網上流傳發改委鐵路專家表示,普鐵客運價格上調預期臨近,最快年底將上調,高鐵票價將實行浮動制。此專家表示,由於發改委價格司爆發貪腐案,對鐵路價格改革造成一定的影響,原計劃于年內上調的客運價格或擱淺。專家表示,普鐵客運價格多年未漲,本次上調幅度不會很大,隨著鐵總負債的進一步擴大,提價已成必然。
據了解,鐵路作為公共交通設施,是重要的基礎産業。鐵路運價既關係到鐵路正常運營發展,又關係到群眾日常出行和切身利益。鐵路運價實行政府定價或政府指導價。中國鐵路總公司成立後,這種運價管理方式也沒有改變。
我國現行鐵路運價管理方式是依據《價格法》和《政府定價目錄》,由國務院價格、鐵路主管部門管理,實行政府定價或政府指導價。國家對調整鐵路運價非常慎重,會綜合考慮鐵路正常運營和建設需要、社會承受能力、促進各種運輸方式協調發展等因素。其中,對鐵路旅客運輸基礎票價調整按照規定要實行聽證。
2013年,中國鐵路總公司成立後,社會上就盛傳今後鐵路運價調整會像油價一樣頻繁,鐵路客運價格甚至會貴過運輸旺季的飛機票價。國家發展和改革委員會價格司當時就表示,考慮到鐵路客運的公益性,部分網民擔心鐵路客運票價大幅上漲的情況應該不會出現。
昨天,北青報記者分別致電中國鐵路總公司和北京鐵路局,其都表示不知道火車票年底將要漲價的消息。
記憶體
鐵路火車票基礎票價將近20年未變
據公開可以查到的資料顯示,我國鐵路旅客票價包括兩部分,為客票票價,分為硬座、軟座客票票價;附加票票價,分為加快、臥鋪、空調票票價。購買的火車票就是按照以基礎票價為參照,根據旅行的距離和不同的列車設備條件,採取遞遠遞減的辦法確定。
從1949年新中國成立至今,我國鐵路基礎票價約進行過5次調整。最近的一次發生在1995年10月。自1995年10月1日起,為了緩解當時鐵路客運價格偏低、企業嚴重虧損的問題,經國務院批准,旅客票價基價率從硬座每人每公里0.03861元調整到0.05861元,這一基準票價率一直執行至今,近20年未有改變。
2008年以來,針對動車組這一新事物,國家發改委按照《價格法》允許新産品實行試運作價格,其制定的硬座票價水準平均在0.3-0.35元/人公里之間。
文/本報記者 王薇