記者 齊航 通訊員 章舜武 張婧

　　從“杭州南”入口上杭新景高速，不到一小時車程，就可以到達位於大奇山山腳的桐廬出口。這裡年平均氣溫15℃，到縣城中心僅有10分鐘車程。定位全國首個田園式、生態型健康産業綜合體的富春山健康城，就在這一帶。

　　富春山健康城是新近認定的杭州市第三批現代服務業培育類集聚區之一，而它所瞄準的健康服務業，則有望成為杭州撬動産業轉型的又一個有力支點。在城市稟賦與健康服務業高度契合的杭州，崛起中的一批健康服務企業，已成為杭州的一支産業新軍。

　　同時，《杭州市健康服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）編制已在穩步推進之中，有望在年內完成。《規劃》也將為杭州健康服務業發展提供更明晰的頂層設計，描繪出杭州健康服務業的未來藍圖。

　　健康服務業潛力巨大

　　阿里巴巴赴美上市，不僅催生了一場資本盛宴，也成就了一段財富傳奇。而在馬雲眼中，下一個超越他的人，很可能會出現在健康産業之中。

　　數據顯示，目前我國健康服務業僅佔GDP的5%左右，而美國2009年就已達17.6%。據專家預測，到2020年，我國健康服務業總規模將達到8萬億元以上，理論上未來7年市場規模將增加3倍。

　　“健康服務業具有覆蓋面廣、産業鏈長、就業系數高、成長性高等特點，符合城市産業結構調整和轉型升級的方向。”市發改委相關負責人認為。而在國際上，不乏發展健康服務業的成功範例，比如美國波士頓、瑞士達沃斯、迪拜健康城等把健康産業的各領域以及相鄰産業有機整合，使之互相依託、優勢互補，開創了高水準的國際化、高端化、現代化健康産業集群。

　　健康服務業，正是杭州目前正在著力培育的産業增長點。今年5月，杭州市政府即印發了《關於促進健康服務業發展的實施意見》，擬以醫療服務、護理與康復、養生保健、健康資訊、健康管理、健康服務業相關支撐行業為重點，以放寬市場準入和加強項目建設、平臺建設、要素保障、公共服務為動力，打造健康服務産業發展的全國示範區。

　　與城市稟賦高度契合

　　發展健康服務業，杭州何以可為？作為長三角的副中心城市，杭州2013年全市按常住人口計算的每人平均GDP達到15220美元，大致處於世界中上等國家和富裕國家的臨界水準，但每人平均健康支出仍然很低，遠低於同等收入的國家或地區的水準。參照歐美先進發達國家的經驗，伴隨每人平均收入水準的提高，針對健康的消費和投資也將迎來持續增長。這樣的參照係也預示著杭州健康服務業的市場空間和發展潛力。

　　醫療、保健、養生，不僅需要提供優質的健康産品和服務，還需要優質的生態環境作支撐。而杭州坐擁西湖、西溪濕地等眾多風景迤邐的著名景點，擁有超過65%的森林覆蓋率，居於全國副省級城市首位。2014年，《財富》雜誌再次將杭州評為“中國最適宜退休的城市”。這也從側面印證了杭州發展健康服務業的獨特稟賦。

　　依託於此，事實上已有不少商業嗅覺敏銳的本土企業，察覺到了此中潛藏的市場機遇，並進行著各自的産品創新和市場開拓。比如杭州健康服務業領軍企業之一的迪安診斷，在原有診斷服務業務基礎上，今年開闢了全新的健康體檢業務板塊，力圖將之打造為公司的又一個增長引擎。在杭州，以銀江股份、迪安診斷、泰格醫藥、千麥檢驗等健康服務的代表性企業，也為杭州的健康服務業樹立起行業標桿，奠定良好的産業和市場基礎。

　　發展規劃已在編制之中

　　雖然具體的規劃和扶持政策尚未出臺，但杭州的健康服務業已初露崢嶸。每半年發佈一次的健康服務業數據顯示，今年1—6月，杭州健康服務業實現增加值119.65億元，佔全市第三産業增加值的5.9%，比2013年全年提高0.8個百分點。從市場主體的微觀層面看，杭州健康服務企業規模及效益也穩步增長。上半年，杭州健康服務業規上企業實現營業收入375.59億元，同比增長10.7%，實現利潤總額14.19億元，增長6.9%。

　　以此為基礎，杭州健康服務業發展的“路線圖”和“時間表”正在醞釀。目前《規劃》的編制工作已在緊鑼密鼓推進之中，力圖描繪出杭州健康服務業發展的未來藍圖。

　　“《規劃》將在摸清我市健康服務業‘家底’的基礎上，做好頂層設計。對2014年—2020年全市健康服務業的重點發展領域、重點集聚區建設、重點項目推進、重點企業培育和重點行動舉措做出前瞻性的統籌安排。”市發改委負責人表示。

　　除《規劃》編制外，建立統計制度、培育産業集聚區、推進重點項目建設、打造健康服務業示範縣等配套措施也已在陸續展開和落實，多管齊下打造杭州“健康服務之都”新名片。