近日，水、電、燃氣附加費到底該不該收引發各界熱烈討論。然而市民鄒先生認為，除了那些記入帳單的費用，在去銀行繳納水電費的過程中還存在另一種形式的“附加費”，雖然數額很小，但仍給繳費人帶來一些不便。

　　投訴 繳費必須先辦卡

　　三年前，鄒先生從市中心搬到南五環一個新居民區，由於居民區附近的配套設施尚不完善，他原先習慣的生活繳費方式發生很大變化。以前，鄒先生繳納水、電、燃氣費都是拿著繳費通知單直接去家附近的工商銀行，用現金在櫃檯交錢。搬家後，小區周圍沒有國有大行，只有兩家股份制銀行。鄒先生再帶著現金和繳費單去交錢，兩家銀行的工作人員均告訴他，必須要辦理該行借記卡才能繳。

　　鄒先生至今還記得他搬家後第一次繳燃氣費時的情景：“我看繳費單子上列出了我家周圍這兩個銀行，還挺高興。誰知他們都不收現金。第一次我沒帶身份證，沒辦成卡，白跑一趟。第二次花10塊錢工本費辦了張卡，沒想到年底還收年費，真夠鬱悶的。”

　　雖然去年該行免除了銀行卡年費，但鄒先生在該行除水、電、燃氣三項生活繳費外沒有其他業務，幾十年使用現金繳費的習慣讓他覺得辦這張卡有些多餘。

　　調查 股份制銀行最嚴重

　　根據鄒先生反映的情況，記者調查發現，北京地區的工、農、中、建、交五大行和北京銀行、北京農商行等城商行可以使用現金繳納水、電、燃氣費，但大多數股份制商業銀行需要辦卡才能進行公共事業繳費。

　　為什麼會有這種差別？某股份制銀行北京分行相關負責人對記者解釋，國有大行和城商行的網點多，人手齊，處理現金繳費所增加的成本較低，而股份制銀行的人員成本高，所以大多希望客戶使用自助機具和網上設備開展業務，如此自然需要客戶辦卡。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇教授指出，辦卡繳費主要是為降低成本，減少櫃面資源佔用。另有業內人士承認，銀行通過這種強制手段開卡獲客，也屬於攬儲行為。

　　建議 使用“三通”自助機

　　儘管很多像鄒先生一樣上年紀的市民仍習慣使用現金繳費，但業內人士分析，隨著銀行業競爭日趨激烈，銀行的這種不收任何手續費的代扣代繳業務都會朝自助方向發展。市民不妨在支援多家銀行銀行卡的自助機具上繳費，這樣既省了領號排隊的麻煩，也不用專為繳費多辦張卡。

　　自從2010年北京開展“三通”便民繳費工程以來，已經有6萬多臺自助終端支援銀聯卡跨行繳費。“三通”工程的最終目的是讓持卡人只需一張銀聯卡，就可繳納自來水、電、燃氣、通信等各項公共事業服務費用，並且不再向市民收取額外費用。隨著支付寶、財付通等網際網路支付手段的普及，任一銀行卡繳費正在變得越來越方便。

　　記者向鄒先生反饋後，他表示希望“三通”工程自助機具能儘快佈置到自家小區。他説：“老年人就不喜歡兜裏揣著一堆卡。如果一張卡能繳所有費用，那可真是太好了。”

　　本報記者 張品秋 J229