搬遷江邊造船廠，打造美麗沿江岸線；與南師大共建生産力提升中心，推進大同生態産業園企業轉型發展；與中國農科院共建現代農業産業園，加快公共衛生和教育投入……棲霞區八卦洲街道，正在加快轉型發展、改革創新中改善民生，把長江第三大島變成一個宜居宜業宜遊的中心花園。

　　轉型發展：

　　工業提檔升級，農業科學現代

　　“坐擁長江岸線，遍佈江邊的造船、砂場，還有蘆蒿，曾是八卦洲的支柱産業。”八卦洲街道工委書記曹顯進説，不過，按照江北新區的戰略規劃，八卦洲的定位是中心花園。“既然是中心花園，八卦洲的工業、農業發展，再也不能走粗放式發展道路。”

　　為此，街道首先按照棲霞區委區政府的部署，對沿江造船廠、砂場及一些低端製造企業進行摸底，然後逐步搬遷，淘汰落後産能，恢復長江岸線的美麗容顏。

　　其次，街道與南京師範大學商學院合作，建立生産力提升中心，對大同産業生態産業園中的34家企業，按照成長型、規範型、衰退型進行分類，推動其轉型發展。“對科技含量高、發展前景好的博佳電子等成長型企業，我們鼓勵他們做大做強；對規範型企業，我們對其進行改造提升；對衰退型企業，我們逐步淘汰。”街道負責人表示。

　　再次，街道大力發展現代農業産業園，改變過去“一蒿獨大”的農業産業結構。2013年，街道圍繞立足基礎設施、重點項目和服務平臺，建設被評為省級農業園區的現代農業産業園。目前，街道已與中國農科院完成園區的發展規劃，完成了園區核心區道路、橋梁、溝渠、灌溉等基礎設施建設，拉開了園區的發展框架。

　　同時，街道與北京瑞雪環球合作，正在建設一個全省最大的單體高智慧溫室，引進荷蘭技術生産番茄和紅掌鮮切花。街道還在外沙建設一個八卦主題花園，在麗島路打造一個花卉交易市場。街道還建設公共服務平臺，為園區企業提供公共實驗室、育種、農機服務、冷藏保鮮、物聯網農業資訊等公共服務。

　　改革創新：

　　綜合執法提高效率降低成本

　　“八卦洲是長江中的一個島，特殊的地理環境，使得街道居民難以接受主城的輻射，對於公共服務的需求強于其他街道。”街道負責人説，為此，街道不斷改革創新，讓居民在享受公共服務上不打折。

　　街道建立一個一站式行政服務中心，將居民需要辦理的事項全部集中到服務中心辦理。村和社區，則主要抓居民矛盾的協調化解和社會管理。同時，街道借鑒天津濱海新區的成功做法，把分散在各個科室的行政執法力量進行梳理、歸併，按照一定人口比例，成立綜合執法大隊進行綜合執法，提高執法效率，降低執法成本。“我們還將每年一次的機關作風評議，變成每季度一次，形成機關作風建設常態化，讓機關幹部更好地為群眾服務。”街道負責人説。

　　改善民生：

　　適度超前發展公共事業

　　轉型發展、改革創新，最終的目的是為了改善民生，提高居民的幸福感、滿意度和安全感。為此，街道從加快公共事業入手，以適度超前的發展理念，為居民提供優質的公共服務。

　　“我們與棲霞實驗幼兒園深度合作，將街道幼兒園建成了省級優勢示範園，原本到主城入園的孩子紛紛回到街道。”街道負責人説，為此，街道對幼兒園進行擴容，增加9個班級，讓街道孩子無入園之憂。明年，街道還將對下壩小學、中橋小學進行升級改造，提升辦學條件。

　　與此同時，街道加快社區衛生中心建設，投入3500萬元，建成一個面積達6000平方米的社區衛生中心，並和邁皋橋醫院合作，提高街道醫療服務水準。街道還對外開通了免費輪渡，增加了對外公交班次和線路，在洲內開設微迴圈公交，方便居民出行。

　　“我們還對街道環境進行整治，打造一個宜居宜業宜遊的中心花園。”該負責人表示，街道按照水清坡整岸綠的標準，對河道及其周邊道路進行整治，並對居民住宅樓進行出新。“目前，街道居民的幸福感和滿意度僅次於仙林街道，安全感位居全市街道第一。”

　　本報通訊員 陶然 杜敏