製造業在美國經濟中舉足輕重，可謂既支撐創新，又攸關國家安全。鋻於最近十年來美國製造業衰退十分嚴重，美國政府近年來通過持續重視加強國內生産，正在努力為美國製造業復興奠定基礎，正在加強美國製造業對於美國創新事業的重要作用，欲“確保下一輪製造業革命就在美國發生”。

　　新技術激發創客、發明家和創業者的新運動

　　製造業在美國GDP中佔12%，卻佔全美研發人員的60%，佔私營部門研發的75%，佔所有美國專利的大多數。美國製造業企業更具創新力，超過30%的製造業企業稱它們在2008年—2010年開展了創新，而其他企業這一比例僅為13%。對許多技術而言，生産過程中的能力增強與新的學習、研發設計活動密切相聯。

　　另一方面，新興技術正在成為美國製造業優勢的新來源，正在刺激美國製造業創業。從鐳射切割到數控雕刻機，再到3D列印機，快速成型新技術顯著降低了原型開發成本。快速、不貴的試驗、調整、測試和定制能力鼓勵企業選址貼近美國市場，併為製造業創新創業開啟新的大門。這些工具的獲取正在激發一場由創客、發明家和創業者推動的新運動。美國在軟體和數字化設計方面具有重大優勢——生産了全球軟體的80%，在大數據分析和感測器領域領先，超級電腦擁有量佔全球過半。這有利於美國在互聯設備和産品數字化設計、試驗及組裝的時代佔據領先地位。

　　製造業創新再受重視刺激美國製造業變革

　　自經濟衰退結束以來，美國製造業再次復蘇，美國製造業産出增加了30%，增長速度約為總體經濟增速的2倍，這是1965年以來製造業超過經濟增長速度為期最長的一次。自2012年2月以來，美國製造業直接新增就業64.6萬，增速為過去20年之最。此外，製造業還維持了製造業供應鏈上及其所在社區的大量就業。由於勞動生産力高、市場龐大且透明、能源價格低、創新領先，管理諮詢公司的調查顯示，美國再次成為企業投資的最佳目的地，美國製造業競爭力恢復也正在吸引生産回歸。

　　美國製造商加快了在美研發投資。白宮報告顯示，自2003年以來，美國製造業研發強度超過南韓以外的任何國家，由8%增至近11%。美國製造業研發投資創歷史新高，達到2020億美元，約佔美國私營部門研發總支出的75%。處於新技術前沿的製造企業特別加大了研發投資，例如，精密加工業在美研發投資增長48%，僅2010至2011年就增加了近50億美元。老牌製造商如福特和通用電氣正在利用快速成型等新技術開發新産品。

　　白宮報告還顯示，創業者創辦新企業的增長速度為20多年之最。隨著新公司成立，現有公司擴張新設工廠，美國製造業設施數量自1999年以來首次增長。2013年，新開辦的工廠數量超過1400個，廣泛分佈于21個重要製造業産業中的19個，如化工、電子和機械。快速成型技術網路正在為創新創業提供平臺。例如，3D列印服務及線上市場Shapeways有1.6萬多個線上商店，其中94%生産和銷售其首批産品的成本不到1000美元。一場由創客、玩客和發明家推動的全國運動正在醞釀，通過網路和Quirky、Kickstarter等諸多平臺，他們正在把“自己動手做”提升為“美國製造”。

　　政府大力促進本國製造業創新創業

　　奧巴馬政府一直致力於振興美國製造業，先後出臺了《重振美國製造業政策框架》和《國家先進製造業戰略計劃》，成立了白宮製造業政策辦公室，啟動了五年出口倍增戰略，並大幅增加研發投入。為擴大製造業創新創業優勢的新源泉，美國政府把刺激美國創新作為美國製造業議程的一項核心要務，把推進製造業先進水準的計劃擺在優先地位，特別強調政産學合作以及戰略計劃中提出的可使多行業受益的使能技術，如機器人技術、材料開發、資訊物理融合系統。美國聯邦政府的製造業研發投資由2011年的14億美元增至2014年的19億美元，增加了35%。

　　為通過政産學合作加強美國製造業，2011年奧巴馬政府啟動先進製造夥伴關係計劃。該計劃包括四個部分：一是提高美國國家安全相關行業的製造業水準。二是實施材料基因組計劃，擬通過注重實驗技術、計算技術和數據庫之間的協作和共用，把先進材料研發週期減半，把成本降低到現有的幾分之一。三是實施國家機器人計劃，投資下一代機器人技術。四是開發創新的、能源高效利用的製造工藝。

　　作為重振國內先進製造業的另一項重大舉措，奧巴馬于2012年提出投入10億美元，組建由15家製造業創新研究所組成的製造業創新網路，並在近兩年的國情咨文中都加以重申。2013年7月，奧巴馬政府還提出十年內使製造業創新研究所數量達到45家，以便在下一輪高技術製造業崗位競爭中戰勝中國、德國等競爭對手。

　　美國政府重振美國製造業的政策正在加碼升級。2014年6月，奧巴馬又宣佈了新行動。一是超過90位市長和地方領袖響應總統號召，承諾開展“市長創客挑戰”活動，擴大本地物理場所以及新型製造和原型製作設備的獲取途徑，刺激製造業創業，激發年輕人從事製造業和工程職業。二是為創業者提供便利，使之能夠利用700多家研發實驗室的價值50多億美元的先進設備。三是加大材料基因組計劃投資，將向該計劃投入超過1.5億美元，確保美國在先進材料發明製造領域領先。2014年10月，美國總統奧巴馬聽取先進製造夥伴計劃第二屆指導委員會的報告建議，決定從促進創新、加強人才培養、營造有利商業環境三個方面採取進一步舉措，包括：將投入3億美元支援先進材料、先進感測器和數字化製造技術創新；勞工部將投入1億美元發起“美國學徒資助計劃”；商務部“製造業擴展計劃”將投入1.3億美元在10個州建立地方性技術服務中心，為製造業中小企業服務。