“山從天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清麗地，人生只合住湖州。”筆者3次探訪湖州，每次都見到元代詩人戴表元的這首詩，詩名簡單，就叫《湖州》。

　　湖州古稱菰城，地處浙江北部、太湖南岸。從歷史悠久的南潯古鎮到方興未艾的太湖旅遊度假區，從物美價廉的水口鄉“農家樂”到高端的莫幹山“洋家樂”，從傳統人文景區大唐貢茶院到時尚主題樂園Hello Kitty家園……這個湖畔小城的樣貌就像萬花筒，每次來看都不一樣。

　　這種“不一樣”，既是植根于湖州豐富多彩的旅遊資源，也是湖州旅遊銳意改革創新的結果。目前，湖州市是浙江省唯一的鄉村旅遊提升發展專項改革試點市，德清縣是“省級鄉村旅遊統計工作試點”，安吉縣更是獲得了“國家鄉村旅遊度假實驗區”、“國家旅遊標準化試點”、“省級綜合改革試點”等榮譽稱號。

　　隨著《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》精神的深入貫徹落實，湖州旅遊因地制宜地進行模式創新、體制改革和業態豐富，走上了一條轉型升級的陽關道。

　　模式創新鄉村旅遊促農增收

　　遊客比村民還多，這種情況在湖州很多鄉村都能見到。安吉縣董嶺村是個人口不足500人的小山村，全村110多戶人家中有80多戶發展鄉村旅遊，夏季到董嶺避暑的遊客日均超過3000人；長興縣顧渚村又被稱為“上海村”，由於很多上海遊客長期入住，不少村民都學會了一口流利的上海話；南潯區荻港村自古有“苕溪漁隱”之稱，而今荻港漁莊等“漁家樂”吸引了大批都市遊客來此“隱居”；而以“洋家樂”著稱的德清縣莫幹山，節假日更是家家爆滿，一房難求……

　　在湖州不同地區，其鄉村旅遊發展的模式各不相同。國家旅遊局曾將該市鄉村旅遊體制機制改革列為國家級重點調研課題，並於今年5月推出《中國鄉村度假新模式——湖州鄉村度假的實踐探索與理論觀察》一書，把鄉村度假的“湖州模式”推向全國。

　　據了解，湖州的鄉村旅遊主要包括市區的“農莊+遊購”、德清縣的“洋式+中式”、安吉縣的“生態+文化”、長興縣的“景區+農家”4種模式。截至目前，該市已逐步構建出滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉村旅遊産品平臺，重點培育了十大市郊示範農莊、100家鄉村旅遊示範農家，輻射帶動全市3200余個鄉村旅遊點。

　　在德清縣三九塢村的楓華民宿，由老式農房改造而成的“洋家樂”獨具匠心，夯土墻壁、原木傢具于質樸中見精緻。管家孫超介紹，週末將至，民宿的多間房屋早已被搶訂。“來我們這兒的多是上海遊客，週五下班開車過來，週日離開。”

　　鄉村旅遊的蓬勃發展，促進了當地百姓增收和就業。孫超説，楓華民宿從當地農戶手中租房，每年給付幾萬元租金，除此之外，民宿還招聘了兩個當地阿姨做工。“這樣既能解決她們的就業，也能幫助我們更好地融入社區。”

　　據統計，今年1至9月，湖州市鄉村旅遊共接待遊客1751.78萬人次，直接經營收入30.9億元，農産品銷售收入5.18億元。

　　體制改革行業産業同步發展

　　去年初，湖州市成立了鄉村旅遊事業發展中心，並積極推進縣區旅遊部門設立相應科室。目前，安吉縣和長興縣已經成立鄉村旅遊管理辦公室，德清縣申請增設鄉村旅遊發展辦公室，南潯區增設的鄉村旅遊辦公室與區旅遊局市場科合署辦公。近期，湖州市還在積極籌備成立中國鄉村旅遊研究院。“成立鄉村旅遊事業發展中心，是我們進行體制機制改革，促進鄉村旅遊轉型升級的重要舉措。”湖州市旅遊局局長干永福説，近年來，湖州市以生態文明先行示範區和美麗鄉村建設為契機，通過建立完善管理、自律、長效三大機制，加強建設鄉村旅遊集聚、産品、行銷三大平臺，不斷健全政策扶持、人才開發、統計調查三大體系，紮實推進鄉村旅遊轉型升級。

　　以德清縣為例，在一份名為《圍繞“特色”“精緻”主題，打造特色鄉村旅遊》的材料中筆者看到，為了促進德清鄉村旅遊從低端粗放型向精品特色型轉變，德清縣政府成立了農家樂休閒旅遊領導小組，制定出臺了《關於促進農家樂發展的若干意見》，並成立了縣農（洋）家樂協會，及時開展農（洋）家樂接待、諮詢、投訴處理等工作。

　　隨著鄉村旅遊體制創新效益初顯，湖州市將體制機制改革納入全市旅遊發展戰略中，組建了市旅遊發展委員會，並出臺了《關於加快建設國際生態休閒度假城市的實施意見》。《意見》指出，要“以省級鄉村旅遊提升發展專項改革試點為抓手，重點加快全市旅遊管理體制機制改革創新步伐，支援鼓勵有條件的縣區建立旅遊發展委員會，推進旅遊部門職能從單純的行業管理向産業促進、宣傳推廣、市場監管等綜合職能轉變，進一步簡政放權，發揮市場在資源配置中的決定作用。”

　　業態豐富濱湖度假如火如荼

　　繼生態旅遊、鄉村旅遊成為全國典範和標桿之後，隨著南太湖板塊的快速崛起，湖州市旅遊局提出打造“濱湖度假”新品牌，並全力培育“濱湖度假”新業態。

　　幹永福介紹，“濱湖度假”從區域範圍講，主要是沿著濱湖大道，包括太湖旅遊度假區、長興圖影度假區、長興太湖新城、南太湖高新産業園區、南潯古鎮旅遊度假區和湖州中心城區；從産品定位而言，以中高端人群為主；從産品培育來講，結合本地較具特色的商務會展、濕地體驗、水上運動、旅遊購物、古鎮體驗、農莊度假，將“濱湖度假”所包含的五大板塊進行整體提升，將它們各自的産品匯聚並整合為一句口號：游水韻菰城、購天下湖品、賞人間月亮、品南潯古鎮。

　　近年來，湖州太湖旅遊度假區致力於打造“長三角一流的高端酒店集聚區”。度假區旅遊發展局局長倪利鋒表示，“目前度假區已有月亮酒店、雷迪森酒店、哥倫波等一批特色度假酒店，再過幾年，我們還將有6家五星以上酒店，並繼續加大招商力度，引進高品質、有特色、重文化的民宿等。”

　　為了讓度假産品更加多元，度假區近兩年成功引進建設了一批有影響力的旅遊項目。“已建成山地高爾夫球場、古木博物館、遊艇俱樂部、奧特萊斯折扣店、南太湖溫泉水世界等，與此同時，南太湖旅遊綜合體、太湖國際健康城項目、長田漾濕地景區旅遊項目等也都在大力推動中。”倪利鋒説。

　　除了“濱湖度假”新業態，湖州其他區縣也積極引進旅遊項目，推動旅遊綜合體建設，很多大型旅遊集團、旅遊大項目相繼落戶湖州。

　　比如近年來，安吉縣始終把引進和推動重大旅遊項目建設作為首要任務來抓，積極把握央企戰略轉移和浙商回歸契機，引進以天使樂園、港中旅綜合體和大年初一風情小鎮等為代表的15個重大旅遊項目，總投資達175億元，其中超10億元項目5個，形成25公里休閒産業帶。

　　筆者在天使樂園項目現場看到，一期工程中的Hello Kitty家園正在緊張施工中。“Hello Kitty家園是銀潤控股與日本三麗鷗株式會社以品牌授權的方式合作，在海外打造的第一家Hello Kitty主題樂園。旨在以國際化的水準、高品質的運營和管理為遊客創造高品質的遊樂體驗。”浙江銀潤天使樂園管理有限公司總經辦副主任張穎告訴筆者。

　　隨著各區縣如火如荼的項目建設，湖州旅遊的産品越來越豐富，業態越來越多元，這個以鄉村旅遊起家的湖畔小城，正逐步繪就一幅“高大上”和“小而精”相結合的旅遊發展新藍圖。