■宏觀視野

　　文·趙曉輝

　　“政府工作報告確定的量化指標中，交通運輸部今年要完成20萬公里的農村公路改建新建工程，目前僅完成71.5％，年底能否如期完成任務？”

　　10月31日，國務院回訪督查調研組來到交通運輸部，就前期督查中出現的政策落實問題的整改情況進行回訪。在交通運輸部有關負責人詳細介紹整改落實情況之後，回訪督促調研組針對一些百姓關心的問題進行了細緻提問和深入調研。

　　今年6月，國務院對穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況開展了全面督查。國務院常務會議聽取了督查組和第三方評估單位的彙報，對在督查和第三方評估中發現的問題提出了整改要求。隨後，國務院辦公廳印發了《關於對國務院政策措施落實中存在問題進行整改的通知》。

　　幾個月過去了，整改進展情況怎樣？前期督查效果如何？有沒有切實推動政策落實？為此，國務院28日啟動了回訪督促調研。

　　“針對國務院督查組反饋的意見、國辦通知中提出的問題和第三方評估關於行政審批的相關問題，我們進行了全面梳理，歸納了6類問題，逐項分析原因，確定整改措施。”在10月31日下午的座談會上，交通運輸部辦公廳主任陳健説。

　　從7月份到10月份，針對黨中央、國務院重要任務和部重點工作落實情況，交通運輸部組織開展了12次督查督辦，一些督查中發現的問題正在逐步推進解決。

　　——9月份印發《交通運輸部關於加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》；

　　——10月份，向社會公佈水運和海事管理權力清單；

　　——組織開展收費公路政策調研；

　　……

　　國務院督查行動不只是在督促部門落實政策，更激發了部門的自主性。“以此次國務院督查為契機，圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生，自我加壓，確定28項整改措施，截至10月30日，有4項任務已經完成，有16項年底前完成，有8項2015年完成。”陳健説。

　　這其中，截止到9月底，全國農村公路建設里程達14.3萬公里，已經完成了全年目標的71.5％。“我們將進一步加大力度，確保年底如期完成政府工作報告確定的‘新改建農村公路20萬公里’的任務目標。”

　　儘管部門對目標的實現信心滿滿，但細心的回訪督促調研組同志仍然發現了可能存在的問題：“你剛才講交通建設籌融資難度加大，而且四季度資金需求量較大，四季度資金籌措形勢不容樂觀，順利完成全年目標存在一定挑戰。那農村公路建設目標究竟能不能完成？還存在什麼困難？”

　　對於回訪督促調研組拋出的問題，交通運輸部副部長翁孟勇回答説，公路建設往往受制于天氣、投資強度等，全年任務一般一季度完成一成，二季度兩成，三季度三成，四季度四成。“按照這個規律，我們非常信心地説能完成。”

　　關於資金籌措難題，翁孟勇表示，農村公路建設有基本保障，一方面有中央資金支援，另一方面地方上對農村公路的修建需求也非常迫切。

　　除了農村公路問題之外，回訪督查調研組的同志還就過路費過橋費徵收管理、行政審批制度改革、鐵路領域向民間資本開放等問題進行了提問。

　　針對這些問題，翁孟勇表示，交通運輸部將把各項整改任務進一步細化，按照今年的目標逐一梳理。“如果有問題趕緊補課，並如實報告，要堅決把釘子釘實。”（據新華社）