短評：獲得準入前國民待遇意味著什麼？
- 發佈時間：2014-11-04 22:55:07 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京11月4日電（記者趙超、陳煒偉）一次性將限制類外商投資項目由79條減少到35條，進一步放開外資股比限制，正在公開徵求意見的《外商投資産業指導目錄》修訂稿顯示了中國政府積極主動擴大對外開放的決心。
過去30多年，外資企業為中國現代化建設作出了重要貢獻，成為中國經濟不可或缺的組成部分。與此同時，“引進來”與“走出去”的格局發生了變化，中國企業國際競爭力已明顯增強。商務部預計，今年我國對外直接投資金額將達1200億美元，中國成為資本凈輸出國指日可待。
中國發展了，資金充裕了，但不會因此排斥外資企業。培育我國面向全球的競爭新優勢，拓展經濟增長新空間，打造中國經濟“升級版”，促進要素有序自由流動，客觀上仍然需要引資、引技、引智，最終實現以開放促改革、促轉型、促發展。
我國放寬外商投資準入的同時，還將探索準入前國民待遇的外資管理模式，減少審批事項，優化辦事流程，更多地變審批為核準和備案。這意味著，外資進入中國將獲得一視同仁的政策環境。這同時要求政府要進一步簡政放權，推進依法行政，堅決看住向企業亂伸的手。
獲得準入前的國民待遇，也意味著準入後外資要在公正透明的法治環境中，接受事中事後監管。此次修訂的目錄中放開了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙等高耗能、高污染行業外資準入限制。這一方面表明我國希望借助外資有效改造傳統産業、優化經濟結構，另一方面也提醒相關部門要一視同仁，不能放鬆節能和環保監管。
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更加發揮好政府作用，讓外資企業與中國企業在一個國際化、法治化的舞臺上同場競技，中國經濟將動力不竭，活力無限。
