央企法制工作目標順利實現 企業決策將更加合法合規
- 發佈時間：2014-11-04 20:27:00 來源：中國廣播網 責任編輯：羅伯特
央廣網財經11月4日消息（記者劉楠）據經濟之聲報道，國資委副主任黃淑和在昨天舉行的“中央企業法制工作會議”上宣佈，央企法制工作第三個“三年目標”順利實現。完善的法制工作不僅能讓企業規避法律風險，同時也能幫助企業完善內部控制。
9年前，國資委提出了中央企業法制工作三個三年的目標：第一個三年要“建立機制”，第二個三年要“發揮作用”，第三個三年要“完善提高”。在昨天的會議上，國資委副主任黃淑和宣佈，今年第三個“三年目標”順利實現。
截至今年9月底，中央企業全系統建立總法律顧問制度的戶數達到2584家，集團和重要子企業總法律顧問專職率接近80%。中央企業集團及重要子企業規章制度、經濟合同、重要決策三項法律審核率分別達到99.98%、99.68%和99.6%。
總法律顧問制度是央企法制工作的重要方面。三年以來，央企系統建立總法律顧問制度的企業增加1409家。中央企業全系統法律顧問隊伍超過2萬人。
同時，部分中央企業也實現了法律管理與經營管理的深度結合。例如中國石化就建立了統一的合同管理資訊系統，實現了全系統合同全部線上運作，線上合同132萬份，涉及金額接近4萬億元。
除此以外，企業風險防範機制逐步健全。不同的央企採取了非常有特色的做法。中國南方航空公司計劃執飛的國際航線超過110條，在全球的通航點超過60個。公司法律部總經理陳威華告訴記者，根據“業務走出去，法律要先行” 的原則，南航對境外不同區域的法律風險實行了“紅、黃、綠”標識管理。
“紅”是代表了風險比較高發的地方，“黃”是風險基本可控的地方，“綠”色的地方是法律風險比較低的地方。紅色的主要是歐美、日韓和澳大利亞，這些地方法制健全，訴訟是解決紛爭的主要手段。公司會把更多的法律資源投放到這裡。
完善的法制工作不僅能夠幫助企業規避法律風險，同時也能幫助企業完善內部控制。中國航油總法律顧問徐永健痛心的説，過去就是因為內部控制的缺陷， 2003年中國航油新加坡公司負責人擅自擴大業務範圍，從事石油期權交易，造成5.5億美元的鉅額損失。這直接導致一年後新加坡公司向法庭申請破産保護。
對此，陳威華的建議是，企業的法務部門不僅要做法律審核，還要進行合規審核。
因為我們在法律允許的規則上你們可以有一套自己運作的規章制度。合規審核就是要確保做決策的時候符合企業自身的規章制度。每經過一個流程其實就是對這個項目重新審視的過程。所以內部的流程是必不可少的。這樣對我們防範風險會有新的啟示和思路。
