□本報記者 熊筱偉

　　“10點到景區，就根本找不到停車位了！”説起國慶之旅，重慶驢友劉崇志印象最深的，便是劍門關的超高人氣，“買點豆腐幹，都要排好長的班！”

　　二三十萬遊客，和劉崇志一道在國慶期間體驗了廣元市劍門關旅遊的火爆。全省風景名勝區監管部門省住建廳提供的數據顯示，國慶7天，劍門關景區共接待遊客28.55萬人次。

　　從2010年起，85萬人次、160萬人次、235萬人次……劍門關景區的超人氣是如何實現的？

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　　細規劃：

　　留住景區原生風景

　　10月26日，順著景區北入口的步遊道拾階而上，沿途不時看到一株株古樹挺立在道路中間；當山石攔住去路時，步遊道總是繞著走……正是這一處處細節，留住了景區的最大財富——原生風景及其環境。

　　這些細節並非“無心之舉”，而是科學規劃的結果。當地在大規模旅遊開發前，先由住建部門組織編制了《劍門蜀道風景名勝區總體規劃》；“5·12”汶川特大地震後，又編制《劍門蜀道風景名勝區災後恢復重建規劃》，無一例外地都將保護景源和原生植被，控制接待遊客人數、建設強度作為前提條件。

　　為此，景區被精確劃分為不同級別的保護區，相應的限制開發建設強度，以及農、林等相關生産建設；控制建築風貌，保護現有建築地方特色；同時針對性保護原有植被結構，方式以自然培育為主、樹種以原生鄉土為主，不讓人工培育“唱主角”。

　　有了規劃，還需在管理中落實。當地住建部門嚴遵相關條例，規範景區建設行為：堅持建設項目選址定點和設計方案的審批程式，對不符合規劃的項目，一律不批准上報，對景區違章建築則依法予以拆除。

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　　抓建設：

　　改造新建不撒“胡椒面”

　　一手扶絕壁，一手抓鐵鏈，戰戰兢兢走在僅約30釐米寬小道上，腳邊就是深不見底的懸崖……“嚇死了！太刺激了！”10月26日，剛從“鳥道”下來的上海遊客張小華，大呼過癮——這是景區近年新增的161個新建與改造提升項目之一。

　　和現在不同，幾年前景區徒有風景，卻沒有良好的基礎設施建設，“交通、供電、食宿……各方面都不足。”劍閣縣規劃和建設局相關負責人表示，究其原因，主要是缺少資金，使得景觀資源長期閒置。

　　轉變，始於災後重建。“5·12”汶川特大地震後，劍門關景區實施重建，整合各級政府和相關項目資金，集中用於景區配套設施和通行能力建設。累計投資5.5億元，完成6大類99個項目。

　　災後重建，並非建設投入的終點。籌集資金，劍門關景區創新多種方式——景區門票收入質押、旅遊發展專項資金、統籌整合項目資金等，建設項目按“誰投資，誰受益”原則招商引資，資金使用堅持不撒“胡椒面”，針對性打通旅遊業“瓶頸”。

　　目前，劍門關景區新建與改造的161個項目已全面完工，驗收移交153個，總投資逾3億元。

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　　重理念：

　　景城一體促發展

　　劍閣的新縣城，像是隱藏在森林中。沿著蜿蜒的清江河行走，一株株翠綠喬木將低矮的建築遮掩——偶爾“探出個身子”來的，也是古樸的川北民居。在這裡，看不到摩天大樓，唯一的“城市地標”，是在哪兒都能一眼望見的、巍峨的劍門山脈。

　　看似渾然天成的景致，背後卻有著獨具匠心的設計。“縣裏對城區、鄉鎮，都進行了建築高度控制。”劍閣縣住建局相關負責人表示，為實現“城在林中、林在城中”的景城一體理念，旅遊小鎮建築以低層為主、城區則以多層為主。

　　在盡力保留山水原貌同時，城區還大力增綠。該縣以龍江大道等城市景觀帶為重點，綠化道路5.8公里；以退耕還林等林業項目為依託，加快城郊休閒森林工程建設，新增綠地380畝、水土保持林105畝。

　　景城一體，讓城鎮成為景區，更成為旅遊業的服務基地，促進了城鎮化發展。如今，僅劍門關鎮就有酒店88家，可同時接待10000人就餐。

　　從景區到城區，攘來熙往的遊客，帶動了城鄉百姓增收。2013年，該縣實現旅遊收入同比增長38%，場鎮居民及景區周邊農民年均收入，從震前2007年的3600元增加到現在的13000元，增長了近3倍。

　　如今，劍門關旅遊正向縱深發展。以劍門關、翠雲廊景區為依託的50平方公里劍門關文化旅遊商貿園區建設，已提上日程，“將推動旅遊産業向第三産服務業轉變。”