□ 莊心一：證監會將加快推進監管轉型和職能轉變，為上市公司發展提供更好環境和更大空間。上市公司監管應採取針對性的差異化的思維

　　□ 上交所擬明年1月開始，對上市公司監管由“按地域監管”轉變為“按行業監管”，提高資訊披露監管的精度、深度

　　中國證監會副主席莊心一日前表示，上市公司將在今後的市場化改革和法治化建設中，適應更高要求，承擔更重責任，發揮更大作用。證監會將加快推進監管轉型和職能轉變，為上市公司發展提供更好環境和更大空間。

　　以“深化改革 突破創新”為主題的“2014CCTV中國上市公司峰會”1日在京召開，莊心一是在會上講話時作出上述表示的。

　　在同一場合，上海證券交易所總經理黃紅元談到上市公司監管時透露，上交所擬自明年1月起，推動上市公司監管由“按地域監管”轉變為“按行業監管”，進一步加大監管力度，提高資訊披露監管的精度、深度，提升資訊披露監管的有效性和專業性。

　　莊心一在講話中指出，當前我國上市公司在國民經濟中的作用越來越重要，上市公司已成為産業轉型升級的發動機和國民財富的重要源泉。

　　截至9月底，我國共有上市公司2569家，市值29.4萬億元，位居全球前列。2013年境內上市公司實現營業總收入27萬億元，佔GDP的47.8%，凈利潤2.26萬億元，佔全國規模以上工業企業利潤總額近36%，繳納稅費總額2.2萬億元，佔全國稅收總額21%。

　　2013年1806家上市公司實施了現金分紅，分紅金額6833億元；當年上市公司參與的並購重組共2091單，涉及交易金額8892億元。

　　“一批新興産業借助資本市場實現了跨越式的發展，展示了資本市場優化資源配置，促進經濟轉型升級的重要功能。”莊心一説，國有上市公司也始終是國有企業改革的排頭兵，在建立現代企業制度，形成市場化運作機制，建立資本市場平臺，實施發展改革戰略等方面始終走在前沿。

　　截至9月底，境內共有國有控股上市公司1007家，佔上市公司總數的39%，總股本佔上市總股本的71%，總市值佔比55%。

　　莊心一表示，作為資本市場的基石，上市公司將在今後的市場化改革和法治化建設中，適應更高要求，承擔更重責任，發揮更大作用，同時也實現更好的自我發展。證監會將加快推進監管轉型和職能轉變，為上市公司發展提供更好環境和更大空間。

　　他還結合近期進行調研情況指出，上市公司監管應該採取針對性的差異化的思維。“如何有效建立資訊披露制度以滿足不同投資者需求，如何有效進行行業分類以適應當前經濟社會的快速發展、滿足政府行為和市場行為、管理需要和投資需要相結合的實際，如何優化投資者回報機制等政策設計，都需要這樣認真思考。”莊心一説。

　　中國上市公司協會會長王建宙在此次峰會上表示，上市公司是實現混合所有制經濟的重要形式。上市公司作為股權結構多元化的企業形態，可以更好地發揮混合所有制優勢。

　　他指出，建立規範的公司治理機構和市場化的經營管理機制有利於發揮混合所有制的優勢。要發揮混合所有制的優勢，就必須要真正建立起市場化的經營和管理機制，包括經營決策機制、人力資源管理機制等。

　　此次峰會期間，中國上市公司協會還發佈了《中國企業發展環境報告2014》和《上市公司治理報告》。央視財經50指數2014年度50隻樣本股名單也在峰會上正式披露。⊙記者 馬婧妤 ○編輯 姚問