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“項目導向” 促進縣域發展升級提速

  • 發佈時間:2014-11-03 06:35:13  來源:南昌日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 曾艷芳 胡敏華 記者 萬能

  項目是經濟社會發展的載體。項目建設是推動經濟增長的基礎性工作,是縣域經濟發展的重要支撐和生長點。作為全省縣域經濟發展的“領頭羊”,南昌縣堅持以大項目帶動大建設、大建設推動大發展。今年,該縣推進的重大重點項目有187個,總投資732.38億元,其中10億元以上項目17個,5億元以上項目32個,億元以上項目112個。

  在骨幹項目的帶動下,南昌縣經濟呈現“穩中求進、加快發展”的良好態勢。今年1-9月,南昌縣財政總收入完成61.93億元,同比增長16.2%;地方公共財政預算收入完成37.54億元,同比增長8.1%。主要經濟指標增幅繼續保持高於全省、全市平均水準,財政總收入、地方公共財政預算收入等多項指標繼續位居全省第一。

  機制帶動,確保項目高效推進

  2014年,南昌縣重點項目總投資732.38億元,年度計劃投資178.95億元,相比去年分別增長53.27%、37.92%,兩項投資額均創歷史新高。

  項目建設是一塊“試金石”。為保證項目順利推進,南昌縣突出房屋徵收和招商引資兩大主體工作,推進一産、二産、三産、基礎設施、社會事業、社會管理等六大工程,成立由縣委書記任第一總指揮長,縣長任總指揮長,人大和政協負責人任總顧問的縣重大重點項目總指揮部。同時,針對兩大主體工程和六大工程成立了項目推進分指揮部,由分管的縣委常委任指揮長,其他有關縣級幹部任副指揮長,統籌負責項目推進過程中的服務協調、督促管理等工作。

  健全的機制,為項目的高效推進提供了有力保障。目前,南昌縣順景科技電力設備製造項目、佳時特汽車零部件項目、澄碧湖北苑廣場景觀綠化提升工程、銀湖二路明渠綠化工程等27個項目竣工投産;年産20萬台汽油發動機、億發包裝、汽車零部件産業園(一期)、海爾物流、新洪城大市場、2014年新農村建設和農村清潔工程建設、澄湖北大道東拓改造等103個項目正在加快建設;波頓香精香料生産項目、賽格電子、昌南體育中心等84個項目正在進行開工前期準備工作。

  政策驅動,開項目“綠色通道”

  推進項目建設,環境非常重要。為加快項目推進步伐,南昌縣堅持把重大重點項目作為經濟發展的重中之重,從土地供應、資金投入、行政審批、管網建設等方面給予政策傾斜,為重大重點項目的推進開闢“綠色通道”。

  在項目推進過程中,南昌縣堅持每週一調度、半月一交賬、每月一小結的原則,建立了分級負責的項目推進協調平臺,及時協調項目實施過程中的審批、用地、用電、融資、施工等方面的問題。各分指揮部對重大重點項目都建立了“五個一”的工作機制,即實行“一個項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套實施方案”的管理模式,將重大重點項目逐項分解落實到各相關部門及負責人、具體承辦人,明確具體任務和時限要求,確保每個項目有人抓、有人管、有進度。

  同時,該縣要求責任單位製作每個項目的推進任務倒排表,挂圖作戰,自我加壓,動態掌握每個項目的進展情況,隨時發現和解決推進中的問題和困難,確保各項目標任務如期完成。縣重點辦、縣督查辦緊密合作,定期或不定期對項目進行督查,通過“聽、查、看、訪”等形式,深入了解項目推進情況和存在的問題。

  強化監督,促項目“開花結果”

  項目建設看似是一個單項性的工作,但實質上是一個全局性的問題。為強化各方監督,形成重大重點項目推進合力,南昌縣充分發揮人大、政協監督作用,組織“兩代表一委員”和老幹部視察項目推進情況,主動邀請農村“兩老人員”參與全縣重大重點項目建設管理,廣泛徵求他們對項目推進的意見建議。

  為充分發揮媒體宣傳引導作用,南昌縣還利用縣電視臺進行項目推進實時報道,並設立項目推進報道專欄,深入宣傳解讀項目推進,營造良好的項目推進氛圍;在縣政府門戶網站開設重大重點項目專欄,在公眾較多的澄碧湖廣場LED屏和縣委權力公開運作專欄,定期公開實施項目,提高群眾的知曉度和參與度。

  “成片徵地、成片開發、成片配套、成片建設”已成為南昌縣近年來推進項目建設的一種趨勢、一種態勢、一種常勢。該縣去年啟動的汽車零部件産業園已初具雛形,一期落戶16家企業,配套的公租房、職工宿舍、食堂等全部竣工,年底全部試投産。項目全部建成達産後,預計新增産值20億元以上,實現稅收7800萬元以上。

  目前,該縣小藍經開區規上工業企業157家,新增廠房面積100.2萬㎡。汽車及零部件産業已集聚6家整車和129家零部件企業,形成了50萬輛整車和42萬台發動機的産能佈局,全産業主營業務收入突破140億元,同比增長96%,江西汽車製造之都初見雛形;食品飲料産業集聚77家企業,成為引領全省食品製造業發展的示範區。

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