深投控方案獲批 深圳國資改革啟幕
- 發佈時間:2014-10-31 07:16:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
作為國資改革的排頭兵之一,深圳國資正式拉開改革大幕。上證報記者昨日從深圳國資委獲悉,目前,由深圳國資旗下重要投資平臺深圳市投資控股公司制定的《深圳市投資控股有限公司全面深化改革實施方案》(下稱“《方案》”)和《深圳投資控股有限公司關於完善深化改革實施方案配套政策及相關制度體系的建議》(下稱“《建議》”)已獲深圳市國資委原則批准。同時,深圳投控公司已設立深化改革領導小組。
2020年實現改革目標
“按照深圳市委市政府和深圳市國資委關於深化國資國企改革的部署和要求,深圳市投資控股公司將統籌謀劃深圳國資改革,力求改革有目標、有組織、有計劃、有步驟、有力度,積極穩妥推進系統企業深化改革工作。”深圳國資相關人士向記者表示,深圳投控公司有關改革方案的獲批,意味著深圳新一輪國企改革的號角正式吹響。
根據《方案》和《建議》,深圳新一輪國企改革總體思路為:以管資本、調結構為主線,調整優化産業佈局,推動優勢資源向以金融為主的高端服務業、以産業園區開發運營為主的房地産業、以新材料和節能環保為主的新興産業集聚;以市場化、專業化為導向,構建企業管控新模式;以資本運作、資源配置為手段,發展混合所有制經濟;以創新機制、規範履職為核心,完善現代企業制度和公司治理機制。
與此同時,深圳國資提出了改革目標:到2020年,將投控公司打造成為産業格局清晰、綜合優勢突出、管理規範高效、具有全國影響力的國有資本投資公司。具體目標分為五項:一是管控模式更加高效,構建國有資本收益評價體系,完善資本有進有退、合理流動機制;二是佈局結構更趨合理,主要資産集中到金融、産業地産、新興産業和公共服務領域;三是混合所有制基本實現,提高直接出資企業混合所有制比例;四是公司治理更加完善,形成協調運轉、有效制衡的決策、執行和監督機制;五是培育一批優質品牌,在細分行業領域培育一批具有全國影響力的品牌企業。
成立改革領導小組
值得一提的是,據深圳國資透露,為進一步加強深化改革的組織領導工作,深圳投控已于10月15日成立了公司深化改革領導小組,組長、副組長分別為范鳴春、熊佩錦,成員包括姚玉倫等以及相關部門、企業主要負責人。
據了解,該領導小組主要職責為研究確定改革總體目標思路、原則要求和年度計劃;審議確定改革方案,協調解決改革中遇到的重大問題。為做好深化改革的督促和落實工作,深化改革領導小組還下設深化改革領導推進工作小組,由副總經理王勇健任組長,並設專、兼職工作人員,其主要工作職責為擬定年度改革計劃,並組織實施;督導相關企業研究制定改革方案;審核系統企業改革方案並組織實施。
截至2013年底,深圳市屬國有企業總資産5827億元,比年初增長18.6%;營業收入979億元、上繳稅金147億元,同比分別增長15.6%和24.5%;利潤總額217億,同比增長17.4%;國有資産證券化率達43%。
另據最新統計,深圳市國資委直接或間接控股、參股的上市公司數量已達23家,包括20家A股上市公司和3家H股上市公司。據深圳市國資委網站顯示,目前市國資委直管企業集團僅剩20家,包括深圳能源、深圳水務、深圳燃氣、深圳巴士、農産品股份、創新投、賽格集團、天健集團、振業集團、特發集團、深圳國際、投資控股、特區建發、深業集團、深圳地鐵、深圳機場、鹽田港、兩市集團、免稅集團和遠致投資。