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離不開創新:“兩回頭”探問京津冀一體化“觸發點”

  • 發佈時間:2014-10-31 01:31:25  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  曾看過一幅5公里航拍城市圖對比,比起東京、紐約,北京更多的是成塊區域,流通不易,因此人口承載力並沒有達到最大化,這與中關村管委會主任郭洪的“海淀確實有空間上的問題,但不影響保持兩位數的增長”不謀而合。城市發展極限的論調並不成立。同時,京津冀一體化的謀篇佈局,將使得資源調配能夠在更大範圍與視角下運轉、協作,“舞得開”將更容易“舞得好”,關鍵在於頂層設計之前找到科學合理的點。

  北京,知春路——不少高新企業的初創註冊地,創業氛圍多年來異常活躍。

  “知識的春天在這裡,”10月20日,中關村管委會主任郭洪在京津冀協同發展研討會上這樣評價,這裡是京津冀科技智力資源的縮影,作為全國科技智力資源最為密集的區域,“四分之一的著名高校、三分之一的國家重點實驗室、三分之二的院士聚集在京津冀。”

  科學之春的氣息卻有著“燈下黑”的情形。調研顯示中關村成果在津冀地區的轉化比例較低。

  距離無障礙,卻沒有自發一體化。北京市社科院副院長趙弘認為,“推進京津冀一體化是宏大的、複雜的、艱巨的系統工程。”那麼,這個系統工程的觸發點在哪呢?

  回頭看歷史,以往帶動輻射周邊發展,“打頭陣”的是智力資源一體化。“上世紀八十年代末,上海‘星期日工程師’會去蘇浙的小鎮子輔導。”在浙江桐鄉工作過的北京偉佳集團董事長廖峰回憶。市場活絡起來,要素的投入産出比跟著增加,先進的生産關係和生産方式隨之推行。

  一則“MOTO雙城記”更明晰了智力資源的無限“張力”。

  “當年,摩托羅拉的天津工廠是天津工業重要支柱之一,而它在北京的研發中心,不産生稅收,還享受了很多優惠和補貼,”郭洪講到,很多人質疑,認為後者對區域的財政貢獻不大。現在再看,“天津工廠售出了,還是工廠,研發中心關停了,可裏面的人,加入了小米、加入了聯想、自己創業,萌生出後勁十足的各類巨頭。”

  “推動幾個項目落地,或者簡單共建園區,似乎是想窄了,”郭洪説,一體化重要的是共同構建創新創業生態系統,形成可持續的創新大區域。

  所謂“流水不腐”,可持續的關鍵是流動性。

  如何改變以往“北京吃不了,天津吃不飽、河北吃不著”的資源“凝滯”格局?

  “過去依靠産業鏈上下游聚集,依靠物流紐帶形成聚集的那個時代已經過去了。”郭洪認為,網路化時代,區域的功能定位要有自己的特點。“特別研發、實驗、産業化、企業孵化和市場應用等功能方面尋找差異化的定位,以功能佈局引導創新資源。”

  “協同發展不等於趨同發展,一體化發展不等於一致化發展,”郭洪説,三個地區産業基礎、發展階段、功能定位等都有顯著的差異,創新合作配套條件吸引要素各不相同。以“中關村數據研發—張家口、承德數據存儲—天津數據裝備製造”為主線的“京津冀大數據走廊”便是角色明晰的合作案例,郭洪介紹,“它發揮了北京的研發優勢、天津的裝備優勢和河北的存儲計算優勢。”

  據介紹,高校院所正在京津冀地區開展科技成果轉化、企業孵化、科技平臺搭建以及人才培養等活動。清華大學與河北共建清華發展研究院,先後成立了智慧交通試驗研究中心、節能減排工程技術中心等;清華大學技術轉移中心(清華工研院)在固安建立清華大學中試孵化基地。中關村476家企業在河北設立分支機構1029家,393家重點企業在天津設立503家分支機構。

  “兩回頭”得以“以史為鑒”、網路化便於“以實為基”。“以功能佈局引導創新資源和人才的合理流動”仍在不斷的摸索中,郭洪坦言,引導創新生態系統各節點特色化的發展,帶動産業鏈的協作,京津等資源條件相近的區域才能形成一加一大於二的效力。

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