世行發佈《簡報》：中國繼續適應增速放緩新常態
- 發佈時間：2014-10-30 07:41:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報北京10月29日訊 （記者 連俊）世界銀行當天發佈最新《中國經濟簡報》指出，2014年中國經濟增速繼續放緩，這是對中國中長期可持續發展的深入調整。世行預計2015年至2016年中國平均經濟增速預計將放緩至略高於7%的水準。
《簡報》指出，儘管中國呈現短期經濟下滑，但這表明諸如控制信貸增長、降低過剩産能、工業污染成本內化以及強化地方政府預算約束等各項可持續發展政策初具成效。世界銀行高級經濟學家、簡報主要作者司克禮説：“這些政策是受歡迎的，有助於使經濟走上更可持續發展之路。”司克禮認為，當前中國經濟放緩是結構性的，是向新常態轉型的必然結果。他認為，不斷加強改革，促進生産率水準提高，有助於提高中國的經濟增長潛力。
《簡報》認為，中國今年以來有針對性的支援性措施和外需的恢復對增速放緩起到了一定的限製作用，但房地産市場疲軟仍對國內經濟活動造成拖累。房地産行業作為近年投資拉動型增長模式的重要引擎仍在調整之中，以適應收緊信貸和減少供求錯配等政策措施的影響。不過《簡報》也強調，中國政府仍有充足的緩衝政策儲備來防止房地産市場出現無序調整。
鋻於今年中國經濟活動低於預期，世行此前將對中國2014年的增長預測下調至7.4%。此次《簡報》也指出，目前中國正在加強實施將經濟納入可持續增長軌道的政策措施，預計明後兩年中國經濟增速將下降至稍高於7%的水準。司克禮表示，這一發展水準能保證勞動力市場的增長。
《簡報》同時也表示，當前中國需要解決如何實現增速逐步減緩課題。短期內這需要採取有效政策化解産能過剩，實現資源重新配置。尤其是要採取有助於將資源從産能過剩部門逐漸轉移出來的政策，行政性信貸配置需要逐漸由市場化機制所取代。世界銀行中國首席經濟學家吳卓瑾説：“短期的主要政策挑戰是加強金融部門的市場紀律。從中期來説，挑戰是如何保持改革勢頭。”
《簡報》認為，經濟發展與改革應是中國未來政策的首選。如果為了盲目追求短期增長目標實行過於寬鬆的宏觀經濟政策，將不利於實施旨在實現長期可持續經濟發展的各項改革。不過《簡報》也認為，在當前世界經濟復蘇不確定性增強的背景下，中國應當保留較大的政策緩衝空間，以便在出現國內或外部經濟衝擊時保持宏觀經濟穩定。
