東臺：編制全口徑政採預算
- 發佈時間：2014-10-29 09:07:10 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 江蘇省東臺市財政局日前提出，從2015年起，該市將全面編制並實施徹底的全口徑政府採購預算，重點加強四類資金的政府採購管理。
四類資金包括公共財政預算安排的部門預算資金、政府專項基金及社保基金預算資金、政府四本預算之外的資金和非預算單位的財政性資金。該市財政局要求，在部門預算編制過程中，凡涉及須納入政府採購管理的支出項目，都必須按政府採購目錄編制詳細的政府採購預算，並做到“應編盡編”。政府專項基金及社保基金預算資金涉及的項目中，凡需要通過政府採購方式實施的支出項目，必須同部門預算資金一樣，嚴格編制政府採購預算，並“應編盡編”。同時，對政府四本預算之外的資金，如歷年結余、用款額度結轉等，單位動用這些資金實施採購，也必須編制政府採購預算，納入統一的預算管理，否則，不得擅自使用這類資金。此外，對非預算單位的財政性資金，該市財政局要求，定額補助及自收自支事業單位等，凡使用財政性資金實施的採購，也必須編制採購預算，接受政府採購監督管理。
東臺市財政局相關負責人介紹，傳統政府採購預算的編制和管理對象局限于當年部門預算安排給各部門和單位的部門預算資金，而該部分資金也僅僅是實際採購資金中的一個組成部分，不夠全面、完整。通過組織編制全口徑政府採購預算，不僅可以全面監控所有採購資金的使用及其採購行為，還可以從源頭上增強採購項目及採購工作的計劃管理，全面加強政府採購預算管理，進一步提高採購工作效率和採購資金使用效益。
據了解，除了全面編制全口徑政府採購預算，該市財政局還著力推動該市2015年政府購買服務項目預算的編制工作。一方面，通過多種場合進一步強調政府採購預算執行的嚴肅性，明確凡未編入明年採購預算的服務項目，在預算執行中將不可能獲得批准。另一方面，在近日召開的2015年政府採購預算編制會上，該市財政局明確要求各預算單位，要從單位預算支出的各個方面排查梳理購買服務項目，對能夠通過市場上取得，且具有一定競爭性的服務項目，要力爭全部編入政府購買服務範圍。
