作為馬雲最後的冒險商業項目——“菜鳥”，近來動作頻頻，落子不斷，鄭州、重慶、成都項目啟動的餘音未了，西北區域又有了動靜。

　　陜西省西鹹新區灃東新城管委會人士透露，阿里巴巴集團旗下的菜鳥網路科技有限公司 （以下簡稱菜鳥網路）與西鹹新區灃東新城正式簽約，菜鳥網路西北核心節點和菜鳥西北總部落戶灃東新城。

　　作為物流核心節點城市的西安，必然是物流企業的必爭之地。然而，上述灃東新城管委會人士透露，菜鳥西安項目似乎有些 “與眾不同”，同其餘節點城市的項目相比，除傳統倉儲物流外，阿里巴巴的公共服務平臺和電商孵化器亦將同期落戶。

　　“對西安本地的電子商務企業而言，這將是一個利好消息，也將帶動整個西安的電商行業發展！”灃東新城管委會人士稱，物流項目的落戶肯定是重點，官方更看重的是阿里巴巴背後的電商産業培育能力，希冀借此機會，構建絲綢之路經濟帶上的重要電商産業集群。

　　落戶：

　　灃東主動出擊，“菜鳥”來到了陜西

　　備受關注的菜鳥網路由阿里巴巴集團控股併發起設立，聯合中國銀泰投資有限公司、復星集團、富春集團、快遞業龍頭“三通一達”等多家企業共同組建，主要負責建立並運營中國智慧骨幹網路。

　　對於菜鳥網路，馬雲和小夥伴野心十足，第一期投資額達1000億元人民幣，第二期2000億元。它要覆蓋整個中國，任何商品通過這個網路全國24小時可達。

　　具體設想為，菜鳥網路要利用開放的數據應用平臺，在浙江、天津、四川、廣東等十個節點城市，用5~8年的時間建立一張能支撐日均300億（年度約10萬億）網路零售額的智慧骨幹網路。

　　如此龐大的物流規劃，在阿里巴巴上市後，顯然有足夠的吸引力和想像空間。而對於地方政府而言，國家關於物流産業政策的利好，亦讓菜鳥網路備受關注和青睞。

　　沒多久後，菜鳥網路便相繼在各地佈局落地，2013年12月28日，中國浙江金華·金義電子商務新城正式開工（菜鳥網路“中國智慧骨幹網”的第一個全國樣本）。在此前的一個月內，菜鳥網路則已和成都、重慶、河南等地簽署投資協議，啟動建設中國智慧骨幹網。

　　值得注意的是，在菜鳥網路已有的佈局中，均為具有交通和區位優勢的核心節點城市，不過，上述灃東新城官員透露，“當初我們去和菜鳥談的時候，才知道菜鳥短期內暫未考慮在西北地區佈局。”

　　轉機源於陜西省電子商務大會，上述灃東新城官員回憶稱，“當時省政府就邀請菜鳥網路來西安看一下，在實地考察了包括我們在內的多個開發區後，菜鳥團隊認為西安可以作為核心節點佈局。”

　　多次考察後，根據交通區位、土地供應、産業資源配套、人口聚集等條件，菜鳥網路初步鎖定灃東新城，而最終選擇落址灃東新城，則要歸於灃東新城管委會的主動出擊。

　　“我們招商的團隊主動去菜鳥總部商談，在此之前我們做了充足的準備工作，包括我們的優勢，我們的土地、政策、資源、服務等相關優惠政策。”上述官員透露。

　　按照上述官員所列，交通區位方面，灃東新城所在六村堡距離機場近，優勢明顯。土地方面，要想在西安主城區拿到大片的土地已然不可能，而灃東新城距離西安主城區最近，有適合且滿足菜鳥的地塊。另灃東有較好的産業配套和人口聚集，且區內有諸多傳統倉儲項目，具有一定物流基礎。

　　基於此，近期菜鳥網路和與西鹹新區灃東新城正式簽約，佈局西北核心節點項目，該項目是阿里巴巴集團建設的中國智慧骨幹網路中以西安為核心，服務整個西北區域的物流、資訊、金融及電商産業中心。

　　目前，據灃東新城官方消息，雙方已簽訂投資協議，菜鳥灃東項目的設計方面已初步完成，正在審驗階段。而年底前灃東方面將供應出讓用於菜鳥一期建設的土地。

　　談判：

　　不僅是物流節點，還爭取來“電商孵化器”

　　阿裏大樹上長出了淘寶、天貓、支付寶等極具商業價值的分枝，當被稱為馬雲商業生涯的最後一次冒險的菜鳥網路橫空出世，自然備受關注和期待。

　　按照馬雲的設想，菜鳥網路建設的中國智慧骨幹網是一張開放的網路平臺，其格局定位在“做中國商業的基礎設施”，實現網際網路資訊技術和傳統實體經濟完美融合。

　　灃東新城官員亦坦言，在與菜鳥網路接洽時，也曾耳聞諸多“爭議言論”，而在於菜鳥談判時，菜鳥所對於地方投資環境、優惠服務政策、尤其是土地均頗為“苛刻”，而對於地方政府而言，則有自身考量。

　　不同於菜鳥其他項目，灃東新城和菜鳥方面關於投資協議的談判中，則要求菜鳥除建設傳統的倉儲物流外，必須落地電子商務産業鏈中附加值高的部分，諸如公共服務平臺和電子商務孵化器。

　　對於最具爭議的土地，上述灃東新城官員表示，在與菜鳥網路的投資協議中，“我們是按照菜鳥的建設進度和內容，提供相應幅度的土地，分批供地，也是為了保障地方利益不受損。”

　　根據灃東新城官方資料顯示，菜鳥網路在灃東新城佈局的為西北地區核心節點項目，該項目是阿里巴巴集團建設的中國智慧骨幹網路中以西安為核心，服務整個西北區域的物流、資訊、金融及電商産業中心。

　　上述項目總投資約20億元，將建設約45萬平方米的電子商務物聯網應用中心及電商産業配套園區，建設內容包括電子商務數據處理中心、電子商務金融服務中心、新型倉儲物流配送中心、區域電子商務企業總部、電商産業服務園及O2O體驗中心。

　　灃東新城官方資料披露，西北核心節點項目主要包含四大功能。電商訂單處理：基於大數據、網路金融、資訊服務、雲計算等技術平臺的電子商務訂單處理中心。多式聯運轉運：以公路幹線運輸公路網為基礎，高效率聯結鐵路網、空港等物流交通設施，打造多式聯運轉運基地。

　　電子商務物流則以電子商務貿易為主題，為當地電子商貿企業提供電商平臺整合、電子支付平臺整合、供應鏈金融服務、倉內增值服務、快遞配送、個性定制等服務的業務平臺。電商企業配套為電子商務、創意設計、電商金融、電商孵化等相關電子商務服務業集群提供辦公設施和生活配套的産業社區。

　　關於O2O體驗中心，上述灃東新城官員透露，菜鳥網路和灃東新城將合作建設“天貓超市”。

　　構想：

　　雙方攜手精誠合作，“絲路經濟帶”電商群起航

　　對地方政府而言，大項目的引進並落成無疑意味著豐厚的稅收。“我們要求將附加值高的項目落戶，就是考慮到項目建成後能集聚更多關聯企業入駐，創造可觀且穩定的稅收。”灃東新城官員坦稱。

　　而據灃東新城預估，菜鳥項目建成並運營後，可解決就業人數1萬人，入駐企業300家，可直接為區內創造2億元以上的稅收貢獻。

　　除了稅收，菜鳥網路給當地帶來電子商務發展的“馬太效應”亦不容小覷。

　　灃東新城提供的菜鳥網路項目投資建議書中就如是介紹，阿里巴巴集團作為全球領先的電子商務領軍企業，骨幹網樞紐節點的選址、設計、運作將按照全球最先進的運作管理模式進行，服務於中國電子商務的發展。

　　而灃東未來骨幹網樞紐節點的運作，將使西鹹新區灃東區項目成為關中-天水經濟區，乃至整個西北地區的電子商務資訊流、資金流和物流中心。吸引上下游服務産業快速聚集，進而引入包括網路金融、雲計算、軟體開發、資訊管理、人才培訓、商業貿易等高附加值産業。

　　“項目的設立不僅立足現在，更需展望未來需求，確保能夠為未來電子商務的迅速發展提供良好的平臺，並通過項目的區位和土地存量優勢，帶動區域的電子商務經濟繁榮。”上述項目投資建議書表示。

　　對此，灃東新城方面也坦言，目前菜鳥網路已經對接阿裏係電商平臺，並和國內14大主要快遞公司及百餘家物流企業實現了數據打通。未來，隨著大數據的沉澱和驅動，灃東新城項目可幫助西北地區商家實現全國分倉佈局，提高物流發貨效率，形成産業帶聚集效應，有效地帶動地方經濟發展。

　　值得注意的是，國家層面對於電子商務及物流的利好政策，更讓菜鳥項目未來充滿想像。今年8月初國務院下發的《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》，明確表示電子商務、第三方物流等是我國生産性服務業發展的重點。

　　基於此，陜西省、西安市亦先後出臺進一步加快電子商務發展的實施意見，從資金、土地、市場準入、人才、金融、配套服務等方面提出了具體的政策措施和扶持辦法。

　　據産業規劃顯示，到2017年，陜西省電子商務交易額將達到4000億元，年均增長20%以上。其中，網路零售交易額突破800億元，佔社會消費品零售總額的比例超過10%;企業間電子商務交易規模超過3200億元，80%以上的大中型企業和60%以上的中小企業開展電子商務應用。

　　作為陜西省現代服務業的主要承載區，西鹹新區灃東新城在轉型升級中，將總部辦公、電子商務、網際網路産業確定為重點方向。“未來灃東新城將加大電子商務産業集群的建設，努力成為絲綢之路經濟帶上電子商務交易的重要支點。”灃東新城相關負責人表示。