外貿企業可以 先生産後備案
- 發佈時間:2014-10-29 05:32:12 來源:南方日報 責任編輯:羅伯特
■政策提醒
根據加工貿易出口政策,大部分加工貿易企業在出口訂單確定時就能確定成品的凈耗,在成品加工後出口前能準確申報凈耗;而損耗存在較大不確定性,同一産品不同批次損耗可能出現差異,多數産品全部生産完成後才能核算出這一成品的損耗量。
“以前老是擔心因為疏忽會造成數量出錯,現在海關備案合同簡化了,又可以按照實際訂單的料件數量、成品數量、單耗關係去備案,這樣就不存在數量差錯了。”三和盛電子製品(東莞)有限公司相關負責人説。該負責人提到的方便,正是黃埔海關正在進行試點的保稅加工監管模式改革。這次改革的目的,是幫助加貿企業解決單損耗備案“老大難”的問題。
黃埔海關駐鳳崗辦主任張家珍介紹,目前的海關監管模式,企業需要在備案環節一次性申報料件、成品及其單耗關係,其數據來源主要是計劃性數據,而企業在實際生産中往往會出現不同狀況,導致實際單耗數據與備案不匹配,也使得海關耗費大量的人力核銷手冊,同時企業也耗費了大量人力在平衡手冊。改革的目的,就是要為企業“減負增效”。
海關介紹,此次加工貿易監管模式改革共選取了4家試點企業,作為試點企業之一的三和盛電子製品(東莞)有限公司于8月底向海關申請了試行的新手冊,目前新手冊已經開始用於進口。海關這次改革允許試點企業利用簡化後合同作為“備料手冊”進口料件,並且允許企業接到生産訂單後、成品申報出口前,按照訂單的料件數量、成品數量、單耗關係如實設立電子化手冊。備案方便後,企業反映,實現了生産提前和快速出貨,訂單也多了起來。
海關提醒企業,新手冊備案優勢主要表現在三個方面:首先,新手冊備案準備時間更短,大大壓縮了工廠合同生成時間,提升工廠生産週期,釋放出市場活力,有助於推動加工貿易企業轉型升級;其次,料件進口後再做單損耗,意味著以實際生産數據為單損耗依據,有效解決了手冊核銷時海關底賬與企業實際庫存差異問題;再次,由於海關後續的核銷、通關、查驗、稽查、緝私的作業都建立在備案數據的基礎上,更精準的數據也就避免了造成企業守法差錯,推動了海關監管向“管少、管好、管準、管精”的科學管理方式轉化。
記者了解到,目前這項改革工作正在海關鳳崗辦小範圍試點,待試點單位實踐成熟後,有望擴大到黃埔海關更多企業,讓更多企業享受到海關改革帶來的紅利。
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