全面停伐後，伊春市按照省委、省政府提出的“林業經濟林中發展、林區工業林外發展”的要求，推進第三次創業，加速轉型跨越，加快打造以礦産開發及冶金建材業、森林食品北藥業、旅遊業為主，以木材精深加工業、新型裝備製造業、紡織業、清潔能源業、文化産業、現代服務業等為補充的“3+X”接續替代産業體系。逐步走上了保護與發展並重、生態與經濟共贏的綠色發展之路。呈現出資源得到有效保護、産業項目加速發展、人民生活明顯改善的良好態勢。

　　建設最好的生態功能區

　　伊春市作為小興安嶺生態功能區建設的重要主體，搶抓國家將生態文明建設納入“五位一體”總體佈局的機遇，堅持保護與培育並舉，採取系統化的方式加快推進生態建設，森林蓄積量年凈增長達到了700萬立方米，全市森林覆蓋率達到86.5%。在生態功能區建設中，伊春市堅持從“管、撫、退、造、移、治、防”七個方面系統化推進。

　　“管”就是“堅持不懈抓嚴管”。不折不扣落實嚴管資源各項措施，強化野生動植物資源保護，對涉林涉木等違法違紀行為嚴懲不貸。“撫”就是“精細化撫育森林”。割斷撫育與出材的利益鏈條，建立新型撫育機制。堅持育林為主，科學控制撫育強度與間隔期，促進現有次生林生長。“退”就是“加速退耕還林還濕”。“造”就是“實施造林攻堅戰”。對林業施業區內的“挂花地”、林緣空地、線路走廊和礦山破壞地採取無償出讓林地經營權等方式，鼓勵企業和職工群眾分類植樹補林。“移”就是“穩妥推進生態移民”。兼顧下山安居與上山就業“兩個需要”，積極爭取國家移民扶持政策，穩妥推進移民工作。“治”就是“統籌治理江河水系”。“防”就是“強化森林生態系統防控”。

　　特別是在2011年全面停止森林主伐的基礎上，去年四季度起，伊春市又全面停止了森林商業性採伐，主動把自開發建設以來延續60餘年的森林採伐活動全部停下來，使森林真正得以休養生息。

　　 項目建設撐起轉型跨越脊梁

　　在短短兩年多的時間，中鐵鹿鳴鉬礦、匯源綠色産業谷、華能熱電等一批大項目相繼落地開工，帶動了全市財政收入以年均20%的速度大幅增長。

　　2012年，全市固定資産投資完成218.1億元，同比增長35.4%。2013年，全市固定資産投資完成256.5億元，同比增長17.6%。2013年“3+X”産業增加值實現123億元，佔全部GDP比重的43%，成為拉動全市轉型跨越發展的重要力量。今年，全市重點推進産業項目 24個，預計總投資182億元。

　　伊春市依照主體生態功能區的佈局，在地勢比較開闊、交通較為便利、生産要素相對集中的區域科學規劃建設了“四主四輔”八大園區，並積極推行“異地共建”、“飛地託管”、“稅收互分”園區發展模式，使園區經濟得到迅猛發展。四個主園區：即，為鹿鳴鉬礦精深加工提供落地平臺、一專多能的鐵力工業園區；圍繞西鋼集團承接延伸上下游吃配項目的西林冶金工業園區；以“匯源綠色産業谷”為帶動，吸引戰略投資者高端、深度開發林下資源的翠巒綠色森林食品生態産業園區；圍繞“一區兩園、一園兩國”承接“進口抓落地，出口抓加工”的嘉蔭跨境(木業)經濟合作園區。四個輔園區，其中，光明傢具産業園區主要功能是放大“光明傢具”和“中國木藝之鄉”的品牌效應，打造全國傢具、木藝集散地；南岔新能源汽車産業園區重點發展汽車配套産業集群，形成年産10萬輛的電動汽車生産線；南岔建材化工産業園區突出做大建材水泥及煤化工業；友好輕紡工業園區主要是加快推進以天和紡紗為龍頭的 20萬錠紡紗項目，打造龍江最大紡紗基地。

　　“四主四輔”八大産業園區規劃面積28.15平方公里，目前已開發建設11.76平方公里。兩年來，累計投資11億元用於園區路網、水網、電網等各項基礎設施和配套功能建設。

　　招商引資給力轉型發展

　　在轉型發展中，伊春市始終把招商引資作為“一號”工程來抓，以良好的環境和優質的服務增強招商引資的吸引力和競爭力。2012年全市新建、續建外來投資項目212個，實現招商引資到位資金210億元。2013年，全年新建、續建外來投資項目218個，實現招商引資到位資金215億元，同比增長2.4%。

　　截至今年9月末，伊春市新建、續建招商引資産業項目90個，到位資金70.5億元。引進的90個産業項目中，億元以上大項目60個，佔項目總數的67%。（馬少忠）