邢臺“鐵腕治污”書記落馬説明什麼?
- 發佈時間:2014-10-27 02:31:31 來源:新京報 責任編輯:羅伯特
一家之言
“鐵腕治污”收穫的,很可能不過是消極的執行、機械的應付。長官意志、缺乏長遠規劃的治污,註定行之不遠。
一場風暴式的大氣治理自2011年年底在邢台啟幕,主導者是時任市委書記王愛民。今年9月,王愛民因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查,其高調推進的治污也發生微妙變化。據媒體報道,邢臺鋼鐵曾被關停的兩座豎爐也重新開工,西部山區部分被關停的石子、石材廠也重新復工。而此前,邢臺曝出為退出污染倒數第一拉橫幅慶祝一事,這也從側面説明,邢臺的污染現狀仍沒有本質改變。
從目前情形看,此類運動式的“鐵腕治污”,顯然不可持續。這一方面固然與積習難改有關;另一方面,也與運動式治理方式本身存在的問題有關,長官意志、缺乏長遠規劃的治污,註定行之不遠。
王愛民此前採取的諸多治污舉措,並沒有跳脫疾風驟雨“搞運動”的邏輯,人、財、物消耗巨大,卻收效甚微。而究其根源,似乎也不能完全排除“面子工程”、“政績工程”的嫌疑。比如,“全民掃垃圾”、“全民洗城”,不僅勞民傷財,也缺乏科學性。儘管很多人明明知道,類似“一陣風”式的治理不可持續,卻也不可能停下來,甚至連建設性的意見也不可能提出來。高壓之下,當地各級各部門能夠做的,只能是層層抓落實,哪怕是做做樣子。
“鐵腕治污”收穫的,很可能只是消極的執行、機械的應付。既然壓力或動力,全部來自於“一把手”,來自於運動式治理,化解壓力想必也很簡單,只要“一把手”的權威發生變化,則一切都會翻轉過來。這些,從王愛民落馬之後,當地部分污染企業捲土重來,“全民洗城”不再堅持,可見一斑。
可見,問題不在於治污時的手段有多麼強硬,而在於有沒有形成一種全民治污的共識,能不能找到一條兼顧經濟發展與環境治理、考慮現實利益與長遠利益的制度化路徑。
如果僅僅因為王愛民的落馬,“鐵腕治污”驟停,關停的污染企業出現反彈,也是不應該發生的事。治污關鍵是要靠制度,靠“依法治污”,通過嚴格執法而樹立環保法規的剛性和權威,比什麼都重要。只有堅持依法治污,並持之以恒,邢臺才能真正摘下“污染倒數第一”的帽子。
□黃羊灘(媒體人)
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