羊城晚報訊 中國證監會昨日召開例行新聞發佈會，新聞發言人張曉軍表示，昨日正式發佈上市公司重大資産重組管理辦法和修訂後的收購管理辦法。

　　從七方面改進

　　張曉軍表示，發佈《上市公司重大資産重組資産管理辦法》和修訂後的收購管理辦法，以放鬆管制加強監管，管制為理念，簡化並購重組的行政許可，加強事中事後監管。

　　主要內容有：一是取消不構成借殼上市的出售行為的審批，以及要約收購的審批；二是完成發行股份購買資産的定價機制；三是完善借殼上市的定義，執行與IPO等同的要求，並強調創業板企業不可借殼上市；四是豐富並購重組的支付工具；五是放鬆了非關聯第三方買賣股份的門檻限制；六是明確財務顧問責任；七是分道制的審核。

　　張曉軍表示，上市公司並購重組管理辦法以及收購管理辦法實施需等發佈之日起後30日。同時，為了有利於兩個辦法落實，證監會還將出臺配套措施，資訊披露內容和準則也在同步修改，近期發佈。

　　張曉軍表示，對於上市公司並購重組管理辦法以及收購管理辦法的過渡期安排，實行新老劃斷。他指出，修改兩個辦法有利於上市公司重組活動，服務實體經濟發展。

　　張曉軍表示，實施之日前，上市公司並購重組事項通過股東大會表決的，實行原規定；徵求意見前，上市公司已經進入破産重整程式的，破産價格可以按照原規定協商定價；實施之日起，上市公司已經提交材料的可以申請撤回。

　　實施並聯審批

　　張曉軍表示，此前需要證監會核準，上市公司並購重組申請人應先取得相關部門的許可，作為證監會審核的前置條件，並聯審批之後，證監會將不需等待相關部委的批復，可以大幅簡短並購重組審批時間。

　　並不是所有項目都並聯審批，其中本次並聯審批項目為，發改委的境外投資項目核準和備案、商務部實施的外國投資者戰略投資核準、經營者集中審查等三項審批事改為並聯式審批。其中，發改委的境外投資項目核準和備案、經營者集中審查立即實施，對於商務部實施的外國投資者戰略投資核準，證監會正會同相關部門修改相關辦法，頒布後實施。其他審批事項仍按照現在審批流程，暫不作調整。

　　針對如何確保退市意見執行到位的問題，張曉軍表示，改革完善退市制度是一項系統性工作，離不開市場各個方面的參與和實踐，證監會將從以下幾方面推動工作：一是證券交易所已同步發佈上市規則及上市公司重新上市辦法，將意見要求轉化為可操作的規則；二是提高稽查執法水準，加強調查審理工作的配合，確保實施清楚、證據充分，加大行刑銜接力度；三是嚴格執行退市意見及交易所規則，交易所作為退市實施主體，將加大工作力度，確保退市公司出現一家、退市一家。（李採）