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我國研發經費投入強度首破2%

  • 發佈時間:2014-10-24 05:54:37  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2013年,全國R&D經費投入比上年增加1548.2億元;R&D經費投入強度比上年提高0.1個百分點,凸顯了政府對自主創新的引領作用和企業的研發投入主體地位。國家用於科技領域的財政支出較好發揮了國家對自主創新的規劃和引導作用,以規模以上工業企業為代表的創新投入主體的研發産出也取得了豐碩成果

  國家統計局、科學技術部、財政部10月23日聯合發佈的《2013年全國科技經費投入公報》顯示,繼2012年我國研究與試驗發展(R&D)經費總量突破萬億大關後,衡量大國科技投入水準的最重要指標——R&D經費投入強度(經費投入與國內生産總值之比)首次突破2%,表明我國科技實力不斷增強,與美日等發達國家的差距進一步縮小。

  《公報》顯示,2013年,全國共投入R&D經費11846.6億元,比上年增加1548.2億元,增長15%;R&D經費投入強度為2.08%,比上年的1.98%提高0.1個百分點。按研究與試驗發展人員(全時工作量)計算的每人平均經費為33.5萬元,比上年增加1.8萬元。

  國家統計局社科文司高級統計師鄧永旭指出,結合《公報》及相關數據來看,我國R&D經費繼續保持平穩增長態勢,凸顯了政府對自主創新的引領作用和企業的研發投入主體地位。同時,結合專利和新産品數據來看,我國研發投入力度加大的同時,研發産出也取得了較好效果。

  2013年,我國財政科技支出繼續增加,政府對自主創新引導力度加大。全國共投入R&D經費11846.6億元,比上年增加1548.2億元,增長15%。其中,國家財政科學技術支出6184.9億元,比上年增加584.8億元,增長10.4%。

  國家用於科技領域的財政支出較好發揮了國家對自主創新的規劃和引導作用。2013年全國R&D經費投入中政府資金規模有所擴大,為2500.6億元,比上年增長12.6%,佔全國R&D經費的比重為21.1%。

  鄧永旭還指出,國務院《關於強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》頒布以來,創新要素進一步向企業集聚,企業的創新投入主體地位得到鞏固。

  一方面,企業辦科技機構建設得到加強。2013年我國規模以上工業企業共擁有科技機構5.2萬個,比上年增加0.6萬個;機構人員238.8萬人,比上年增加12萬人;機構經費支出5941.5億元,比上年增加708.2億元。

  另一方面,企業R&D投入力度不斷加大。2013年我國各類企業投入R&D經費9075.8億元,比上年增長15.7%,佔全國R&D經費總量的比重達76.6%,比上年提高0.4個百分點。

  “在我國研發投入力度不斷加大的同時,以規模以上工業企業為代表的創新投入主體的研發産出也取得了豐碩成果。”鄧永旭表示,從專利看,2013年,我國規模以上工業企業發明專利申請受理量為21.9萬件,比上年增長24.2%。2013年,在規模以上工業企業中,每億元R&D經費産生的發明專利申請受理量為26.3件,比上年提高1.8件。

  從新産品看,2013年,我國規模以上工業企業實現新産品銷售收入128460.7億元,比上年增長16.2%;其中新産品出口22853.5億元,比上年增長4.4%。2013年,在規模以上工業企業中,新産品銷售收入與R&D經費之比為15.4:1,比上年的15.3:1有所提高。

  不過《公報》也顯示我國R&D經費投入在投入類型、産業、地區等方面的分佈還很不均衡。從活動類型看,基礎研究、應用研究和試驗發展經費佔全社會R&D經費總量的比重分別為4.7%、10.7%和84.6%,基礎研究和應用研究比重偏低,國家應進一步加大投入力度。

  從産業部門看,R&D經費主要投向先進製造業,這些行業投入強度也普遍高於其他行業。R&D經費超過500億元的行業大類有7個,依次為電腦通信和其他電子設備製造業、電氣機械和器材製造業、汽車製造業、化學原料和化學製品製造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、通用設備製造業、專用設備製造業,這7個行業R&D經費佔全部規模以上工業企業R&D經費比重為61.3%。

  從地區看,R&D經費投入主要集中在部分東部發達地區。R&D經費前六名的省份依次為江蘇、廣東、北京、山東、浙江和上海,合計佔全國的比重接近六成。R&D經費投入強度(與地區生産總值之比)達到或超過全國平均水準的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個省市,其餘省區市都低於全國平均水準,R&D經費投入有待進一步加大。

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