科技日報北京10月22日電 （記者陳磊）22日，國家統計局、科學技術部、財政部聯合發佈《2013年全國科技經費投入公報》（以下簡稱《公報》），《公報》數據顯示，2013年全社會研究與試驗發展（以下簡稱研發或R&D）經費繼續保持增長，R&D經費投入強度（R&D經費投入與國內生産總值之比）首次突破2％。

　　國家統計局社會科技和文化産業統計司高級統計師鄧永旭對《公報》進行了解讀。他介紹，公報數據從一個側面反映，政府對自主創新的引領作用和企業的研發投入主體地位日益加強。結合專利和新産品數據分析，我國研發投入力度加大的同時，研發産出也取得較好效果。

　　R&D經費投入強度創新高

　　《公報》數據顯示，2013年全國共投入R&D經費11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15％；R&D經費投入強度首次突破2％，達2.08％，比上年的1.98％提高了0.1個百分點。

　　繼2012年我國R&D經費總量突破萬億大關後，衡量大國科技投入水準的最為重要指標—R&D投入強度又突破2％，表明我國科技實力不斷增強，與美日等發達國家的差距進一步縮小。

　　具體分析R&D經費投入情況，從活動類型來看，全國用於基礎研究的經費為555億元，比上年增長11.3％；應用研究經費1269.1億元，增長9.2％；試驗發展經費10022.5億元，增長16％。基礎研究、應用研究和試驗發展經費佔R&D經費總量的比重分別為4.7％、10.7％和84.6％。

　　從活動主體看，企業、政府屬研究機構、高等學校經費佔全國經費總量的比重分別為76.6％、15％和7.2％。

　　從産業部門看，R&D經費超過500億元的行業大類有7個，這7個行業經費佔全部規模以上工業企業研究與試驗發展的比重為61.3％。

　　從地區看，R&D經費佔全國比重前6名的為江蘇（12.6％）、廣東（12.2％）、北京（10％）、山東（9.9％）、浙江（6.9％）和上海（6.6％）。R&D經費投入強度（與地區生産總值之比）達到或超過全國平均水準的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個省（市）。

　　政府對自主創新引導力度加大

　　《公報》及相關數據顯示，2013年國家財政科學技術支出6184.9億元，比上年增加584.8億元，增長10.4％。財政科學技術支出佔國家財政支出的比重為4.41％，雖略低於上年4.45％的水準，但是比“十五”期間3.81％的平均水準高出0.6個百分點，比“十一五”期間4.32％的平均水準高出0.1個百分點。

　　國家用於科技領域的財政支出較好發揮了國家對自主創新的規劃和引導作用。2013年全國R&D經費投入中政府資金規模有所擴大，為2500.6億元，比上年增長12.6％，佔全國R&D經費的比重為21.1％。

　　企業R&D經費佔全國總量的76.6％

　　企業R&D投入力度不斷加大。《公報》及相關數據顯示，2013年我國各類企業R&D經費9075.8億元，比上年增長15.7％，佔全國R&D經費總量的比重達76.6％，比上年提高0.4個百分點；各類企業R&D經費投入對全國R&D經費增長的貢獻率達79.7％。

　　企業辦科技機構建設得到加強。2013年我國規模以上工業企業共擁有科技機構（以下簡稱機構）5.2萬個，比上年增加0.6萬個；機構人員238.8萬人，比上年增加12萬人；機構經費支出5941.5億元，比上年增加708.2億元。

　　專利品質和新産品銷售率均有所提高

　　在我國研發投入力度不斷加大的同時，以規模以上工業企業為代表的創新投入主體的研發産出也取得豐碩成果。

　　從專利看，2013年，我國規模以上工業企業發明專利申請受理量為21.9萬件，比上年增長24.2％。平均每百戶企業的發明專利申請受理量為59.2件，比上年增加8.0件。從發明專利申請受理量佔專利申請受理量的比重看，2013年為37.8％，比上年提高1.8個百分點。2013年，在規模以上工業企業中，每億元R&D經費産生的發明專利申請受理量為26.3件，比上年提高1.8件。

　　從新産品看，2013年，我國規模以上工業企業實現新産品銷售收入128460.7億元，比上年增長16.2％；其中新産品出口22853.5億元，比上年增長4.4％。新産品銷售率（指新産品銷售收入佔主營業務收入的比重）為12.4％，比上年提高0.5個百分點。2013年，在規模以上工業企業中，新産品銷售收入與R&D經費之比為15.4：1，比上年的15.3：1有所提高。