■ 深圳特區報記者 張尉心

　　通訊員 朱友一 吳哲

　　群眾到街道信訪大廳信訪同比下降24%，到區信訪大廳信訪同比下降31%，沒有發生大規模到市、區非理性陳情群體性事件。對於這樣的成績，坪地街道信訪辦綜治辦負責人認為，是街道今年初創新實施的“三個全面”理性維權措施發揮了作用。從全面的理性維權宣傳，到全面暢通的問權渠道，再到全面建立的維權機制，記者發現，維權在坪地街道如今更加理性、更加便捷、更加在法治的軌跡下運作。

　　維權微信群吸引“粉絲”超過5000人

　　據了解，目前坪地街道已開通理性維權服務專線、短信平臺、勞動維權線上微信群，製作了一批理性維權宣傳資料，街道還大力推進平安學堂、勞動和諧關係進企業、普法宣傳、法律援助等宣傳活動，有效發揮法制廣場、公園、宣傳欄等載體作用，大力推進平安學堂講師團開展理性維權“五進”（進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭）宣傳活動，搭建聯繫群眾、體察民情、回應民意的新平臺。通過遴選一批無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的案例，作為反面教材向社會曝光，提升執法司法公信力，提高群眾理性維權主動性。值得一提的是，坪地勞動維權線上微信群自運作以來，吸引了“粉絲”5000余人，深受廣大外來務工者喜愛。

　　“首接責任制”解決矛盾于“第一道關口”

　　今年4月，坪地街道坪西某廠員工因違反勞動紀律受到廠方批評鬧情緒，在精神恍惚時，不慎從二樓跌落致三等殘疾，家屬採取用車堵廠道，用人圍門的方式以求索取30萬元的補償。得此消息後，該街道工作人員向其家屬推薦了街道信訪“綠色通道”，家屬從剛開始半信半疑走進信訪調解室，到最後索償金額由30萬元下降到13萬元達成調解協議，只用了一個月的時間。

　　如此的效率，要歸功於坪地街道設立的理性維權訴求“綠色通道”。街道引導群眾通過綜治信訪維穩、勞動信訪、司法調解、法律訴求等服務窗口以合法形式表達訴求。建立健全公開透明的群眾接訪制度，實現信訪案件辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強信訪的透明度和公正性。嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，明確各社區、居民小組以及各辦廠單位（工業園區）為發現矛盾糾紛的“第一道關口”，切實做到第一時間上報和預警隱患資訊；各職能部門按照誰主管、誰負責的原則，切實落實信訪維穩“首接責任制”和群體性重大信訪案件主管領導全程跟蹤、督辦責任制，完善案件移交和督辦制度，將案件跟蹤處理到底，增強信訪透明度和公正性。

　　聯動維權機制把矛盾糾紛化解于萌芽

　　坪地街道目前已經建立起了全面聯動的維權機制，首先是建立矛盾糾紛預警機制，整合街道職能部門、社區、居民小組等管理資源，每月定期開展矛盾隱患排查整治工作。第二是建立矛盾糾紛聯動調處機制，明確社區、居民小組作為矛盾糾紛化解的首要關口，最大限度把一般性矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態；對於因部門具體行政行為引發的矛盾糾紛，由職能部門先行歸口調處；對較大的矛盾糾紛實行行政機關與人民調解組織聯合調解；對歸口確有困難或分工不明或重大疑難複雜的矛盾糾紛，由綜治辦協調有關部門進行聯合調處。

　　六聯社區還走在全街道前列，率先成立“三會一隊一平臺”，即樓棟長聯合會、群防群治聯合會、社區調委會和社區治安隊與社區大綜管平臺。社區作為矛盾糾紛化解的首要關口，主動作為，最大限度把一般性矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。