成都：築“風險池”引“天使資”破融資難
- 發佈時間：2014-10-22 08:32:33 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報成都10月20日電 （記者盛利）記者20日從成都市科技局獲悉，《成都市市級科技企業債權融資風險補償資金池資金管理暫行辦法》和《成都市科技創業天使投資引導資金管理暫行辦法》日前下發實施。成都市科技、財政部門將通過設立1億元的債權融資風險補償資金，引導銀行、擔保公司等形成授信資金22億元的權融資風險資金池，並建立總額2億元的天使投資引導資金。
新出臺的《資金池資金管理辦法》稱，在政府財政資金先期投入1億元的債權融資風險補償資金後，“風險資金池”將以聯合擔保機構和銀行、聯合區（市）縣政府和社會投資機構、直接與銀行合作等多種方式實現擴容，實現放大20倍，其作用是通過財政資金的風險補償和增信，鼓勵金融機構面向開展智慧財産權質押貸款、股權質押貸款和信用貸款等。其中，針對輕資産、信用記錄缺失但具備成長潛力和爆發力的科技型中小微企業，資金池將幫助企業實現一年內累計貸款最高1000萬元；而當企業發生貸款逾期損失時，其將對合作銀行給予單筆貸款最高60%的貸款損失補貼。
同時發佈的《引導資金管理辦法》稱，成都將建立2億元的天使投資引導資金，一方面通過引導性參股，聯合創業投資機構共同出資設立天使投資基金，投資成都市內初創期、種子期的科技型企業；另一方面通過跟進投資，聯合創業投資機構對初創期、種子期科技型企業進行共同投資。《辦法》稱，該引導資金將按照“政府讓利於社會資本”的原則不以盈利為目，並明確退出機制——參股4年內退出，“零收益”轉讓；參股6年內退出，轉讓價格為“原始投資+逾期銀行貸款基準利率”；參股6年仍未退出的，與其他出資人同股同權在存續期滿後清算退出。
圍繞上述政策的落地，在本月16日舉行的成都市創新驅動發展科技金融工作專題會上，成都生産力促進中心已分別與成都高投擔保、成都銀行等簽署合作協議，實現“風險資金池”授信19億元；該中心同時出資1000萬元，聯合成都技術轉移集團、盈創動力等創投機構發起成立了第一支天使投資引導性參股基金，基金規模為1億元。
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