走進承德德廈新型建材有限公司，以尾礦砂為主要原材料生産的透水磚正在出廠裝車準備運輸，市場銷路很好。德廈公司通過技術改造，建材産品已達4個系列120多個品種。變廢為寶的經濟效益不錯，僅此一項每年可實現地方稅收43萬元。

　　2012年以來，承德以尾礦綜合利用為龍頭，大力發展迴圈經濟，尋求經濟發展與環境保護的雙贏，形成了豐富的農業迴圈經濟産業鏈，清潔能源發電量不斷提高，被評為國家首批19個迴圈經濟示範城市創建單位之一。

　　廢物也是寶尾礦變富礦

　　尾礦曾經是承德很頭疼的一道環境難題。據統計，截至2013年，全市共有尾礦庫826座，約佔河北省的1/4，全國的1/17，尾礦年排放量2.5億噸，累計積存量20億噸以上。大量的尾礦給土地、環境、安全和資源帶來了重大壓力。

　　為破解這一難題，承德市委、市政府將尾礦綜合利用提升到綠色崛起的戰略高度，成立組織、出臺政策、建立機制、強力推進，堅持走出一條“變廢為寶、利國利民”的資源型城市可持續發展之路。

　　2012年，河北省工信廳與承德市聯合組織召開了“承德國家級尾礦資源綜合開發利用基地建設啟動大會”，承德尾礦綜合開發利用工作全面推進拉開了序幕。

　　目前，承德市已投産42家尾礦綜合利用企業，其中尾礦型材生産企業15家，年産透水磚100萬平方米、蒸壓灰砂磚4.6億塊，尾礦利用在500萬噸左右。

　　在加大對尾礦綜合利用、生産産品的同時，承德也加大了新型尾礦綠色建材産品開發和研發力度，先後與清華大學、河北工業大學、國家尾礦聯盟、中國建材研究總院等10所科研單位建立了合作關係。目前，河北省睿索尾礦綜合利用工程技術研究院已落戶承德，研發中心已達3家。

　　承德將在豐寧、圍場、隆化、灤平、寬城、興隆6個縣建設尾礦開發高端、高值産業園。“廢物變寶物的根本目的還是要培育新産業，實現轉型升級。”承德市委書記鄭雪碧説，力爭到2020年，尾礦資源綜合開發利用實現工業産值1000億元以上，利稅200億元以上；新排尾礦資源綜合利用率達到100%，實現無尾排放。屆時，承德不僅是全國礦産資源迴圈經濟發展示範基地，還是中國北方最大的新型建材生産基地，真正讓尾礦變富礦。

　　農業小迴圈 經濟大收益

　　承德生態優良，有林面積3310萬畝，佔河北省近一半，森林覆蓋率55.8%，是京津生態屏障地區。為了保護這一片綠色，承德堅持發展林果經濟，大做“增綠”文章。目前，全市建設山杏、蘋果、板栗、桑蠶、沙棘、速生楊、刺槐等林果産業基地1120萬畝，農民每人平均擁有10畝林地、1.02畝果樹，年果品産量9億公斤。

　　作為農業大市，承德在全市推廣迴圈農業經濟模式，針對農林資源豐富和秸稈等農林固廢産量大的特點，逐步形成了“農林固廢制食用菌菌基—食用菌種植—食用菌深加工—菌糠制蛋白飼料—菌糠制活性炭”的迴圈經濟産業鏈，實現了農林固廢綜合利用，並進一步發展了食用菌高值化産業鏈和活性炭高值利用産業鏈。承德市平泉縣食用菌生産大戶王臣向記者展示了一個特殊的綠色燃料。他用秸稈和廢菌棒經過高溫脫水之後，壓塊製成綠色燃料，不僅起火快，無污染，而且還省下了不少生産成本。

　　既為環境“增綠”，又有經濟效益的農業迴圈經濟産業鏈承德還有很多。圍繞栗子做文章的這條産業鏈也很有代表性。“栗子樹下養柴雞—雞糞當養料—栗子殼碾碎培育成菌棒—菌棒培植出栗蘑—栗蘑自然曬乾後出售—廢棄菌棒當肥料施予栗子樹”，由此形成種養結合的樹下迴圈經濟和山地果園立體經濟，讓寬城、興隆一帶以出産京東板栗而聞名的栗農們每人平均每畝地能夠增收3000元以上。

　　種類多樣的農業迴圈經濟産業鏈讓塞外山區的農民在收穫滿眼青翠的同時，也提高了農業、農村的資源利用率，還美化、凈化了農村生態環境，也過上了“住新房、吃新糧、開著小車娶新娘”的幸福生活。

　　承德市迴圈經濟發展規劃表明，到“十二五”末，迴圈型産業體系和迴圈化社會體系初具規模，基本建成優質農林資源規模化高值利用與廢物零排放模式。

　　開發新能源 發展新産業

　　承德地處塞外，大風、河流、溫泉、陽光處處蘊藏著寶藏，鄭雪碧説：“良好的生態是承德最大的優勢和競爭力，必須大力發展綠色、低碳、環保的清潔能源産業，才能使生態資源得到高效、合理、科學的可持續開發利用。”

　　為此，承德市加快推進高端旅遊服務業、高端裝備製造業、高新技術産業、新材料産業、清潔能源産業、食品藥品加工産業、現代物流産業、文化創意産業八大重點産業，積極構建現代産業體系。

　　建設京北清潔能源基地是承德發展新能源産業的首要目標，因地制宜開發水電，加快培育光伏、地熱、生物質發電，不斷壯大綠色經濟，實現了風電、水電、光伏發電的全面發展。目前，新能源發電量佔全市發電量的43.8%。

　　承德已成為全國風電裝機最多的地區之一。國家批准的承德百萬千瓦風電基地中的河北建投圍場如意河、華潤圍場神仙洞風電項目正在施工建設，圍場卡倫慶花溝風電項目已完成核準。總裝機287.65萬千瓦的承德百萬基地二期工程被列入“國家首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目”，開發建設方案已經國家能源局批准。承德市風電累計裝機達到216.69萬千瓦，並網發電203.04萬千瓦。

　　預計到2015年，承德市清潔能源發電建設規模將達到1000萬千瓦，其中風電685萬千瓦，水電200萬千瓦，太陽能發電100萬千瓦，生物質發電15萬千瓦。油頁巖、地熱和天然氣得到廣泛開發利用，形成500兆瓦時釩電池生産能力和80萬噸木煤生産能力。全部清潔能源産業將實現産值500億元。