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以資訊産業引領和牽動産業轉型

  • 發佈時間:2014-10-22 04:35:02  來源:大眾日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  10月17日,記者從濟寧市委常委擴大會議上獲悉,濟寧將把資訊産業作為戰略抓手和突破口,以資訊産業的快速突破引領和牽動産業轉型,同時強化投資支撐作用,持續擴大投資規模,奮戰決戰第四季度,確保完成或超額完成全年目標任務。

  □ 本報記者 呂光社 張譽耀本報通訊員 唐 岩

  工業經濟下行壓力大

  但仍有亮點

  記者了解到,濟寧市預計前三季度GDP、工業增加值、公共財政預算收入增速分別達到9.4%,11.3%、9.8%,均高於全省平均水準。總體看,濟寧經濟運作態勢與全國全省情況類似,在保持平穩增長的同時,部分指標出現波動回落,低於預期目標,特別是投資增速逐月放緩,橫向縱向比較均不佔優勢。煤炭資源型産業仍處於深度調整期,行業效益低位徘徊,內需動力不足,經濟下行壓力依然較大,實現全年任務目標需要付出更大努力。

  從理性分析,全市經濟尤其工業經濟面臨諸多困難的主要原因是受全國大形勢的影響,特別是煤炭行業效益大幅下滑,濟寧前三季度煤炭行業利稅下降23.1%,下拉全市工業利稅8.7個百分點。

  “煤炭行業對經濟發展貢獻的減少,既有煤炭效益下滑的原因,也是濟寧近年來堅持不懈地推進轉型發展的結果。從過去3年的情況看,煤炭行業對GDP增長的貢獻率分別降低到31.5%、21.4%、6.1%;佔全部國地稅收入的比重分別下降到46.7%、42.9%、31.7%。”濟寧市委書記馬平昌認為,這證明濟寧工業轉型已經取得一定成果。

  但濟寧經濟仍有亮點,前三季度非煤行業利稅利潤分別增長16.2%、14.5%,特別是新能源、新資訊行業增幅達到了30%,全市轉型升級百戶重點企業利稅利潤分別增長19.8%、23.1%,規模以上工業企業新增132戶、居全省第1位,成為拉動經濟增長的重要力量。

  資訊産業放大“惠普效應”

  “要打造經濟升級版,必須圍繞轉型發展這條主線,加大轉調創力度,現在路子已經十分清楚,就是抓住惠普機遇、放大惠普效應,把資訊産業作為戰略抓手和突破口,以資訊産業的快速突破引領和牽動産業轉型。”馬平昌明確提出,以招大引強為主要路徑,圍繞軟體和資訊服務業、電子資訊製造業、融合性新興産業,突出高新區、任城區和6大專業園區,全力抓好人才引進、平臺建設、金融服務和扶持措施的落實。

  對此,濟寧市市長梅永紅強調,要推進資訊産業與傳統産業加速融合。資訊産業具有高滲透性,依靠資訊技術改造提升傳統産業,可以讓傳統産業煥發生機和活力。要以資訊化推動企業的高效化生産、精細化管理,促進優勢傳統産業加快轉型升級。

  濟寧將全力推進惠普與山推、如意、辰欣等7家傳統工業企業的“兩化融合”示範行動,搞好兗州工業園、唐口工業園等8個“兩化融合”試驗區建設;大力發展軟體實訓、軟體服務外包和應用、電子商務、新興資訊服務四大産業,為傳統産業優化升級提供資訊技術支援;抓住濟寧列入首批國家資訊消費試點機遇,研究制定有利於刺激資訊消費、加速資訊技術應用的政策措施,以資訊技術普及應用的成效,示範帶動資訊産業發展。

  圍繞資訊産業發展需求,強化人才保障,制定落實更有利於集聚人才、發揮人才作用的政策措施,吸引更多領軍型人才帶資金、帶項目、帶團隊來濟寧培育發展資訊産業。鼓勵支援學校與企業開展訂單式資訊人才培養,市內高校和市屬職業院校首次新設資訊專業的,市財政給予一定的資金補助。平臺保障方面,依託中科院計算所濟寧分所等科技創新平臺和資訊産業企業研發機構,加快建設大數據雲計算中心、軟體測試公共技術服務平臺、物流公共資訊平臺、公共服務資訊化平臺和資訊産業研發平臺,為資訊産業培育發展提供高效整合服務。金融保障上,用好市政府設立的2億元資訊産業發展引導基金,支援資訊産業企業和公共服務平臺建設。

  優化投資為轉型添動力

  馬平昌認為,轉型發展必須堅持提質增效與提速增量兩手抓,最佳結合點就是抓投資。推進轉型發展,需要持續有力的投資作支撐,否則轉型沒有動力,“騰籠換鳥”沒有依託,就會出現現有的增長點萎縮了、新的增長點上不來的被動局面。

  馬平昌介紹,濟寧前三季度投資的增量和品質都不容樂觀,開工和在建項目少於去年同期,“我們與先進市的差距很大程度上是因為投資的差距一年一年拉開的。必須清醒地認識到,投入的力度決定發展的後勁和速度,投資的結構決定經濟結構和産業結構。”

  持續擴大投資規模,濟寧將從三個方面入手:首先優化工業投資,著眼推進産業轉型升級、打造工業經濟升級版,推進在建項目特別是集中開工重大産業項目的建設。其次擴大服務業投資,加快推進重點文化産業項目建設,增加科技資訊服務、電子商務、現代金融等生産性服務業投資,鼓勵引導企業向價值鏈高端攀升,增強服務業對經濟發展的保障作用。深化企業主輔業務分離和服務業市場主體培育,增強服務業整體規模實力,努力實現服務業投資年均增長20%以上。

  強化重大基礎設施建設投資,繼續擴大全局性、戰略性重大基礎設施項目的投資,加快魯南客專、跨湖高速、機場遷建前期工作進度,推進晉豫魯鐵路、濟徐高速濟寧至魚臺段等工程建設,儘快形成或完成實物投資量,發揮基礎設施建設對穩增長的支撐作用。

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