央廣網財經10月21日消息 早在2000年，諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格裏茨就斷言：21世紀影響人類進程有兩件大事，一是以美國為首的新技術革命，一是中國的城鎮化。新型城鎮化，無疑是中國經濟可持續發展最強勁的內生動力，城鎮化究竟有哪些模式可以拓展？現實的挑戰和問題如何突破？10月21日，一場以“新型城鎮化的國際合作”為主題的討論——“湘江論壇”在長沙望城展開。

　　“湘江論壇”即世界休閒農業與鄉村旅遊城市聯盟第二次峰會，由中國公共外交學會主辦，致力於促進中外城市間的深度合作，共同推進“絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路”建設。本次論壇邀請了海上陶瓷之路沿線前國家政要及駐華使節代表、城市聯盟（市長）代表、國內外專家學者代表就“新型城鎮化建設的國際合作”、“鄉村旅遊、休閒農業與城鎮化”做深入交流與探討。

　　龍永圖：城鎮化國際合作推動“一帶一路”建設 鄉村旅館架起城鄉互融橋梁

　　中國入世首席談判代表，博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖表示：建設“一帶一路”的國際合作大戰略是一個經濟合作大戰略，更是推動沿途沿線國家和地區文化交流與合作的大戰略，目的在於拓展有關地區的貿易和投資機會，從而實現更大範圍的市場一體化和更加深入的經濟、文化交融。近年來，在城鎮化過程中，中國很多地方都在借鑒國際上的寶貴經驗。他説：“兩年前，我曾提出建設鄉村旅館的建議，這是基於國際上許多國家的成功做法，它不僅僅是發展鄉村旅遊的有效措施，更是實現城鄉一體化的重要途徑，以望城為例，很短時間內建設了一批鄉村旅館，品質和效益都不錯，它將是城市遊客和鄉村農民相互聯繫、相互學習、相互融合的過程。

　　劉貴利：“約束髮展”時代，城鎮化應該更注重支撐力建設

　　中國城市發展研究院城市與區域規劃院院長劉貴利認為，未來的城市發展要注重支撐力建設。大城市發展的支撐力首先是立足於資源環境，有什麼樣的資源發展什麼樣的産業，不能再攤大餅，用“鬼城”、“新城”來實現快速發展；其二公共服務，如醫療、教育配套要同步推進；其三是産業方面，不能再唯我獨尊，大都市不能不考慮區域責任，只考慮競爭因素擴大産業競爭力。而網路互聯條件下，區域間溝通更加便捷，小城市不能繼續依託大城市的資源“靠山吃山”，資源環境約束了城鎮發展的目標，文化環境決定了城鎮特色，公共服務約束了城鎮佈局，區域責任決定了城鎮定位，在“約束髮展時代”，新型城鎮化建設都要充分考慮這些因素，擺脫對大城市的以來，謀求創新發展。

　　劉志勤：“蓋樓容易配套難，城鎮化要緩推、細推、慢推”

　　中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤的觀點是城鎮化是經濟發展到一定程度時水到渠成的事。如果經濟沒有發展到一定水準，強行推進城鎮化，就容易變成“行政城鎮化”了。城鎮化還要考慮人文素質和人的需求，不僅要以人為本，還要以自然為本，不能以人的意志駕馭自然，為後城鎮化時代埋下隱患。他提出，城鎮化建設可以適當慢一點，要緩推、慢推、細推。“蓋樓容易，但城鎮化後續的就業、配套等一系列問題更重要，一定要遵循市場規律和自然規律”。

　　李兵弟：處理好城鄉關係，深度開掘小城鎮功能是關鍵

　　住房城鄉建設部村鎮建設司原司長李兵弟指出，當前走新型城鎮化道路一個重要問題處理好城鄉關係，從現在起強化城鄉平等發展的基本理念。在推進過程中，依託土地發展城鎮化已經行不通了，必須深度挖掘，進一步提升小城鎮功能，使其成為城鄉一體化發展的中堅力量。他説：國際城鎮化經驗至今還沒有給出在人口大國可以通過單一的大城市發展來實現一個國家的城市化。從發達國家來看，小城鎮是承載城鎮人口的主體。德國的城鎮化率現在是97%，70%的人居住在小城鎮。美國城鎮化率84%，有50%以上的人居住在5萬人口以下的小城鎮。李兵第建議從國家層面用三個五年計劃作為確立重點小城鎮發展培育期，目標就是建設富足小城+特色小鎮+美麗鄉村。他建議從小城鎮産業引入機制、行政管理方式、發行國家貼息的小城鎮市政建設債券等支援政策入手，賦予小城鎮發展新的活力。