“跨區域用鹽被罰”是“專營壟斷”奇葩
- 發佈時間：2014-10-20 06:29:27 來源：大連日報 責任編輯：羅伯特
新華社記者劉金輝
近日，河南新鄭龍湖鎮一麵館老闆因搬家從鄭州市區帶回半箱鹽，卻被當地鹽業部門以“跨區域用鹽”為由進行罰款，許多網友驚呼：“奇葩、荒誕！”“新鄭屬於鄭州，而龍湖距鄭州市區僅11公里，這鹽怎麼就成了‘違法鹽’呢？怎麼就不能吃了呢？”
麵館老闆黃先生説，他的鹽是河南省鹽業總公司出品的正規加碘鹽，罰了200塊錢，並被提醒用完之後要買本地鹽。據了解，新鄭鹽業公司隸屬於鄭州市鹽業公司。給黃先生出示的罰款依據是《河南省鹽業管理條例》相關條款。
“跨區域用鹽被罰款”報道一齣，輿論譁然。其實，這種“奇葩罰款”的根源正是政企不分、高度壟斷的鹽業管理體制。這種體制嚴重背離了市場經濟規律，但由於專營帶來鉅額壟斷利益，各級鹽業公司竭力強化專營體制，不少省、區的鹽業公司通過地方立法來制定地方性的鹽業管理條例，使壟斷經營合法化。
黨的十八屆三中全會提出，必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。而鹽業的“壟斷專營”體制與這種精神相背離，鹽業打著“保障食鹽加碘工作的有效實施”的口號，實質上是為了維護自身的壟斷地位。
10月18日下午，新鄭市鹽業局公開向社會道歉，也向黃先生道歉並退回了沒收的鹽和罰款，並處分了兩名執法人員，表示將堅決改正。但是，新鄭市鹽業局的道歉並不能改變鹽業管理存在地區割據的現狀，也不能改變“壟斷專營”的本質。因此，依據市場經濟規律，加快對鹽業管理體制進行更加深入的改革勢在必行。
（新華社鄭州10月18日電）
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