高鐵項目開闢中俄合作新領域
- 發佈時間:2014-10-20 05:59:47 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
日前,中俄兩國有關部門簽署中俄高鐵合作備忘錄,推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊。其中,擬優先實施莫斯科至喀山高鐵項目。中俄在高鐵項目上的合作不僅令俄高鐵藍圖有望早日實現,也為中俄務實合作開闢了新領域。
規劃中的莫斯科至喀山高鐵全長770公里,途經莫斯科、弗拉基米爾州等7個聯邦主體,設計最高行駛速度達400公里/小時。項目在2018年建成後,從莫斯科到喀山的時間將由現在的11.5個小時縮短至3.5個小時。根據俄政府規劃,未來還將修建高鐵喀山至葉卡捷琳堡段,擬將莫斯科與“烏拉爾之都”葉卡捷琳堡緊密聯繫起來,從而形成由莫斯科覆蓋俄中部地區、烏拉爾及伏爾加河地區的8小時經濟圈。
要通過高速鐵路網將俄地方經濟引入發展快車道並不容易,資金和技術是俄實現“高鐵夢”的主要障礙。俄羅斯鐵路公司于2012年正式提出了莫斯科—喀山—葉卡捷琳堡高鐵建設計劃,並於2013年6月向俄政府申請從俄國家福利基金中撥款1500億盧布用於莫斯科至喀山高鐵建設。然而,2013年11月俄政府決定推遲實施該項目,主要原因是工程的資金投入過高,俄不得不重新評估其經濟可行性。從技術角度而言,俄目前正在運營的僅有莫斯科—聖彼得堡、聖彼得堡—芬蘭赫爾辛基和莫斯科—下諾夫哥羅德3條在既有鐵路上改造而成的動車線路,短期內難以依靠本國力量突破高鐵建設、運營所需關鍵技術。
為了解決所面臨的困難,俄鐵公司提出了新的融資方案。由於俄財政投入有限,俄鐵公司計劃通過政府和投資者共同出資的方式來解決融資困難。俄鐵公司將莫斯科至喀山高鐵分為4個標段,其中莫斯科至弗拉基米爾州段由俄鐵公司和俄政府籌資建設,其資金來源包括俄國家福利基金和俄養老基金。餘下3個標段將吸引外來投資或私人資本,投資者則可以獲得特許經營權。
實際上,中俄兩國一直在高鐵籌建過程中通力合作。在中國五礦集團的幫助下,車裏雅賓斯克鋼廠軌梁項目已于去年建成投産,改造後的生産線將可生産型材和鋼軌,直接為俄高鐵建設工程提供産品保障。中俄高鐵合作備忘錄的簽署,象徵著兩國在高鐵領域的合作進入了一個新階段。根據俄羅斯2030年前鐵路交通發展戰略,俄羅斯有意建設2萬公里新鐵路,其中包括5000公里高速鐵路。中國的資金、技術將有助於俄加快落實莫斯科至喀山段高鐵項目,同時也為兩國在高鐵建設、運營以及相關高端裝備製造業的合作提供了廣闊的空間。
應當看到,莫斯科至喀山高鐵項目背後是中俄打造歐亞高速運輸走廊的共同願景,正如俄羅斯科學院遠東所副所長奧斯特洛夫斯基所言,莫斯科至喀山高鐵項目將成為“絲綢之路經濟帶”上的重要一環。以高鐵為標誌,中俄正不斷啟動一批戰略性合作項目,相互借力給力,從而實現互利共贏。
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