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希望,從一粒金“種子”開始

  • 發佈時間:2014-10-20 05:59:15  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  四川省宜賓市屏山縣是國家扶貧開發重點縣,自從實施“種子基金”項目以來,這裡許多貧困家庭發生了巨大變化。

  在屏山縣屏邊彝族自治鄉,彝族貧困農戶黑來媽馬一家三口人原來住在高山上,一間簡單的茅草房就是他們的家,幾個包谷粑就是一頓正餐。黑來媽馬告訴記者,從2004年起,借用“種子基金”,他家開始成群飼養黑山羊,去年收入達到了4.18萬元。經濟水準提高了,黑來媽馬一家也已從高山遷移到公路旁居住,他們新修了瓦房,購買了電視機,過上了嶄新的生活。

  像黑來媽馬家一樣,屏山縣貧困的村民依靠“種子基金”獲得致富的原始資金,他們種菌養牛、種樹栽桑,種下一粒粒希望的種子,收穫一顆顆致富的果實。到2013年底,“種子基金”在屏山縣共投入資金305.4萬元,援助鄉村達到25個,受援的貧困農戶達3258戶。“種子基金”累計借出1435萬元,創收效益達2416.7萬元,農戶還款率達100%。

  是誰為這些貧困地區送來了“金種子”?他就是四川省宜賓市扶貧開發協會、省扶貧基金會宜賓市分會會長袁承禧。

  近年來,宜賓市一批國有、民營企業響應號召,陸續向貧困地區農村捐贈扶貧資金和物資,但由於缺乏明確的扶貧項目和監管模式,效果不明顯,特別是貧困農戶受益率低,甚至有的地方被挪用、擠佔,出現捐贈者不放心,受援者未受益的現象。

  這種現象引起了袁承禧的關注,他和他帶領的團隊認真總結研究“歐盟國際助老扶貧”項目在屏山、珙縣實施的成功經驗,提出了在全市推行“種子基金”項目的實施方案。該基金主要面向國有、民營企業動員募集,落實到貧困村,採取以低於銀行同期貸款利率的小額信貸形式,供貧困農戶迴圈借用、滾動開發、長期受益。“取名‘種子基金’是因為它就像種子,播下去會生根、發芽、開花、結果,貧困農戶依靠這個基金可以發展産業、增産增收,逐漸脫貧致富。”袁承禧説。

  為了讓“種子基金”規範運作,袁承禧及其團隊制定了嚴格科學的管理制度,保證基金“鎖定在村、扶貧到戶、集體所有、小額借用、滾動開發、長期受益”,受援貧困村貧困農戶對“種子基金”有集體所有權、民主管理權、生産自主權。

  20年來,袁承禧上高山、進農家,訪貧問苦;奔走北京、成都,深入廠礦企業,引來國際、國內社會扶貧資金15364.86萬元。不僅如此,袁承禧還參與發動100多個企業投身“村企共建社會主義新農村活動”,投資1億多元對204個受援村進行鄉村公路、維修村小等基礎設施建設;引進“歐盟國際助老扶貧”項目,10年間讓2000戶貧困老人家庭增産增收……

  在袁承禧的努力下,宜賓市的市、區縣及部分鄉鎮都組建了社會扶貧網路。農業産業化扶貧、科技扶貧、教育扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、助老扶貧等14個社會扶貧項目在這裡遍地開花。

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