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環保部推新政破解違法成本低難題

  • 發佈時間:2014-10-18 01:31:24  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  科技日報北京10月17日電 (記者李禾)環境保護部17日通報,為增強新修訂的《環境保護法》確立的按日連續處罰、查封扣押、限産停産、資訊公開等規定的操作性,環保部正抓緊制訂一系列實施細則。待明年1月1日新法實施後,環保部門將對環境違法行為打出一套有力的“組合拳”。

  為更好地徵求公眾意見,環保部將正在制訂中的《環境保護按日連續處罰暫行辦法》《實施環境保護查封、扣押暫行辦法》《環境保護限制生産、停産整治暫行辦法》《企業事業單位環境資訊公開暫行辦法》等4個配套文件向全社會公開徵求意見。

  4個文件規定了調查取證、審批、決定、執行、解除、兩法銜接及檢查監督等執行程式,力求既保證行政執法的剛性,又保障行政相對人的合法權益不受侵害。

  其中,《環境保護按日連續處罰暫行辦法》力求破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題,適用範圍重點放在打擊未批先建、久試不驗、規避監管等違法排放污染物的行為;《實施環境保護查封、扣押暫行辦法》細化環保部門如何使用查封、扣押這一行政強制措施的標準;《環境保護限制生産、停産整治暫行辦法》對調查取證、審批、決定、送達、實施、解除、後督察等程式進行了規範要求;《企業事業單位環境資訊公開暫行辦法》對資訊公開主體和範圍、公開方式、建立信用評價制度、強制公開、法律責任、獎勵等做出明確要求。

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