新華網北京10月16日電（記者 王立彬）國土資源部16日公佈監測數據顯示，三季度全國主要監測城市綜合地價環比連續第三個季度放緩。就地産市場逐步適應經濟“新常態”而合理波動等問題，全國城市地價監測項目負責人、中國土地勘測規劃院地價所所長趙松接受了記者專訪。

　　行政干預弱化 市場信號“返真”

　　記者：地價波動是否進入“新常態？

　　趙松：一二季度我們擔心過政府閒不住、不給市場信號恢復本真的空間。事實表明，中央政府表現出較好“定力”和“決心”，增加了人們的改革信心。“定力”不一定就是不“出手救市”，關鍵看“怎麼救”“救誰”及怎麼平衡長期目標與短期效果。在可接受的經濟波動範圍內，逐步去行政化干預，讓市場習慣於“自救”，才是“授人以漁”。改革進程中，政府不僅需要定力，還需要魄力。

　　記者：怎麼看待“限購”取消的效果？

　　趙松：自6月底呼和浩特市取消“限購”，至9月底，僅一線城市及三亞等5市仍在“堅守”。“限購”取消或放鬆，成為三季度房地産市場關鍵詞。但這些“去行政化干預”政策未引起市場急劇反彈，僅在一定程度上促進了區域市場平穩。這表明，讓市場起決定性作用的要求正在落實。房地産市場化調整正在成為經濟運作“新常態”組成部分，進而帶動地價市場化波動。

　　新常態就是認識到單純依賴外部因素改善及刺激政策，無法實質性地為經濟“換擋”。房地産市場作為經濟重要組成部分，順應宏觀經濟運作大週期規律，適時適度合理調整，有利於宏觀經濟平穩健康持續發展。在消除行政干預背景下，土地價格圍繞自身價值合理波動，是經濟正常運作的表徵。

　　正常市場機制才能形成“基本底”

　　記者：從住宅地價來看，土地市場沒有到位？

　　趙松：我覺得現在市場調整尚不能説“到底”。但這個“底”不僅指“價格底”，而且還有正常市場機制形成的“基本底”。

　　目前中央下決心確立市場的決定性地位。但要全面落實，特別是行政干預的取消和市場機制的健全，還有很長路要走。相關方面不完善、不配套，就要慎談“頂”或“底”。短期波動是正常和必然的，而長期變化要看內在規律。可是在沒有足夠時間形成穩定正常的機制前，又無規律可言。

　　記者：8月底北京市發佈最新北京基準地價，比2002年版明顯提高。有人説這預示下一輪房價上漲。是這樣嗎？

　　趙松：三季度，全國重點城市基準地價指數穩步上升。但基準地價是特定的級別均價，與特定宗地交易價格不具可比性。基準地價的市場表徵性一般三年內較好。國土資源部曾要求基準地價原則上三年左右更新調整。

　　就北京來説，此次調整前基準地價是2002年的，如果用以衡量目前的市場地價水準，要做12年的期日修正。事實上，在新基準地價公佈前，想用2002年基準地價來匡算現在價格，也要做這樣的期日修正。這是專業的評估技術工作，如果只用兩版基準地價簡單對比，來為公眾“占卜”房價，就離譜了。

　　市場經濟下沒有“高枕無憂”

　　記者：對地價波動，是否可以靜觀其變？

　　趙松：地産市場步入“新常態”運作，並不意味高枕無憂。相關制度、機制應配套跟進，以避免長效運作機制與短期調控措施錯位疊加。

　　目前，社會融資規模回落態勢延續。資金面在央行定向降準後依然維持收緊態勢，銀行對非首次自住型房貸及公積金貸款放貸意願依然不高，房企到位資金增速持續小幅回落，仍明顯低於投資開發增速。房地産市場調整與宏觀經濟“新常態”週期疊加磨合，導致房地産市場觀望氛圍濃厚，成交量雖略有回升但處於整體低位。

　　目前宏觀經濟運作處於“新常態”合理區間，出口增速穩步提升、消費增長總體穩健，但房地産市場調整累積效應對相關領域影響加大，經濟下行壓力仍然存在。要堅持以新常態角度看待市場波動，轉變政府管理模式，多引導少干預，給予市場足夠時間完成自身調整。同時對限購、限貸取消或放鬆及市場“降息”預期，要注重合理引導、正確解讀，把握好土地供應的數量、類型、節奏、力度。