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轉型升級試驗田海洋強國支撐點

  • 發佈時間:2014-10-16 00:31:21  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年6月,國務院批復同意設立青島西海岸新區,青島西海岸新區成為我國第九個國家級新區。在15日召開的2014中國·青島海洋國際高峰論壇上,與會專家們認為,青島西海岸新區獲批為構建國家海洋強國戰略目標再添籌碼,是探索海洋經濟轉型升級科學發展的“試驗田”,其領航海洋科技自主創新,將能為海洋強國戰略尋求支點。

  據了解,新區規劃範圍為青島市黃島區全域,陸域面積2096平方公里,海域面積約5000平方公里,總人口162萬,海洋資源豐富,生態環境優良,發展空間廣闊,交通條件便捷,是山東半島國家級園區數量最多、功能最全和政策最集中的區域,培育形成了港口、石油化工、家電電子、船舶與海洋工程、汽車及零部件、機械等優勢産業集群。

  國家對這一新區提出,要以海洋經濟發展為主題,服務於青島建設區域性經濟中心和國際化城市的發展定位,把建設青島西海岸新區作為全面實施海洋戰略、發展海洋經濟的重要舉措,為促進東部沿海地區經濟率先轉型發展、建設海洋強國發揮積極作用。

  黨的十八大報告從戰略高度對海洋事業發展作出了全面部署,明確提出建設海洋強國。目前,全國海洋經濟的發展已初步形成“3+N”的格局,即山東半島藍色經濟區、浙江海洋經濟發展示範區和廣東海洋經濟綜合試驗區3大海洋經濟區以及遼寧沿海、江蘇北部沿海、廣西北部灣和海南島等其他以海洋經濟為主要特色的區域。

  專家表示,山東半島藍色經濟區被認為是應著力建設成為具有國際先進水準的海洋經濟改革發展示範區和我國東部沿海地區另一新的重要的經濟增長極。青島西海岸經濟新區位於山東半島藍色經濟區的核心區域,在全國“3+N”的海洋經濟開發格局中地位顯要,應該和浙江舟山以及廣東前海、橫琴等地一起,從不同角度共同探索我國海洋經濟發展的道路,在我國海洋經濟科學發展中發揮重要的示範作用。

  中國海洋大學海洋發展研究院劉洪濱教授説,青島西海岸新區具備整體經濟實力強、産業基礎好,海洋資源豐富、環境承載力強,交通便捷、發展潛力大等優勢,國務院批復的“西海岸經濟新區”發展規劃為打造“一路一帶”橋頭堡的核心區提供了契機。為發揮好這一作用,西海岸新區應爭取設立中日韓自由貿易區;強化區域合作,建立青島、日照、連雲港聯動發展機制;推動城市務實合作,深化區域合作平臺與機制建設。

  專家指出,新區建設應注重陸海統籌規劃。中國海洋大學經濟學院副院長劉曙光説,陸上城市空間和海洋空間應協同規劃,城市總規劃修編和海洋空間功能區規劃調整應一起來做。規劃還應環境優先,樹立以生態系統為基礎的海洋空間規劃理念。青島西海岸新區海陸規劃一起做將成為全國的一個新試點。

  根據青島西海岸新區規劃,到2020年,建成海洋高端産業集聚、生態環境一流、城市功能完善、綜合實力位居全國前列的經濟新區,實現基本公共服務均等化。生産總值突破1萬億元,地方財政一般預算收入700億元,人口規模280萬左右,城鎮化水準達到90%。

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