上市公司吃“補藥”既不妥更不公
- 發佈時間:2014-10-14 09:29:21 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
政府手中掌握的財政資金,能否用來補貼企業?相信許多納稅人都會説“不”。道理很簡單,國庫的錢除了來自企業納稅外,還來自公民以各種直接或間接形式交納的稅金,所以政府不能未經全體納稅人的同意,就自作主張對企業補貼,即便它是國企。
給國有企業輸血尚且不妥,單獨給上市公司猛吃“補藥”,就更不公了。
然而,這樣不妥當、不公平的事情,多年來,在我國卻是以巨大的、而且是越來越大的規模進行著。
比如今年上半年,2500多家上市公司中,就有近九成得到政府“普降甘霖”,共獲得逾320億元的政府補貼。而根據同花順統計,總金額還要高,達到了500億元以上。
此前新華社在報道中説:“最奇葩的補貼或許要算露笑科技。半年報顯示,其上半年凈利潤為461.6241萬元,而同期獲得補貼461.5102萬元。這意味著露笑科技上半年可能實際只賺取了1139元凈利潤。”
政府這樣的荒唐的“補助”,估計再矜持的人也會忍俊不禁。相信“露笑科技”的老闆一定會忍不住“露笑”。
上市公司何以如此特殊而屢獲政府青眼姑且按下不提。單説對這2000多家公司的補貼,是按照什麼原則和標準補貼的?目前我們都無從得知。我們所知的,完全來自於社會諮詢機構根據上市公司年報提煉整理。可見,一般人想要了解情況,是不容易的。
即便如此,人們似乎還是摸到了規律:越是大型的壟斷國企,越是掙錢多的企業,獲得的政府補貼越多。比如,“凈利潤排名前十”的10家公司,今年上半年獲得的補貼,竟然佔全部2500家公司獲得補貼總額的10%以上。另據統計,近10年,“兩桶油”共獲得政府財政補貼1258.83億元,平均每家每年獲得60億元以上。
總之,政府的補貼,表現出的原則極為簡單、也極為匪夷所思:越有錢,政府就越補貼。是否有“雪中送炭”尚未可知,但“錦上添花”卻是奪目昭彰。
有媒體記者發現,2009年至2013年間,中石油凈利潤僅從1031億元增長至1295億元,增幅為25%,而同期獲政府補貼金額上漲了近10倍。在未來的7年,中國石油仍將獲得每年數以10億的增值稅返還。
當然,也有補虧的。比如上半年收穫補貼8.18億元排名第二位的中國國航,其同期凈利潤為4.744億元。這意味著若扣除補助,其虧損額高達3.44億元。
政府補貼企業,未必是一點兒都不可以。如果企業處於危難,稍施援手即可救活的話,或者是技術先進、但眼前資金饑餓,適當補助幫其脫困,也情有可原;甚至如2008年經濟危機時期對虧損企業補貼,且只補國企,也多少可以接受。但如今,在許多中小企業、尤其是製造業中的中小企業,或因市道艱難利潤率低下、或因貸款融資瓶頸制約而紛紛瀕危、歇業甚至倒閉之際,政府資金沒有對這些企業雪中送炭,反倒對肥得流油的“高大上”企業錦上添花,甚至是補貼像“兩桶油”這樣的純粹壟斷盈利的企業,實在有失政府財政資金服務全社會和轉移支付的原有之義。
即便是從功利角度看,即使投資這些企業盈利率高一點,也一樣不宜為此。當下我們鼓勵政府退出市場,既然要退出市場,那就不光是指退出虧損的領域,同樣也包括退出有利可圖的領域。
今年7月,格力電器董事長董明珠、東方希望集團董事長劉永行等民營企業家不約而同發出“不要補貼要公平”的呼籲,可見業界的真正的企業家的態度。
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