日前，中國證監會出臺深圳資本市場改革創新15條力挺深圳發展。其中，未來在滬港通積累一定試點經驗的基礎上，支援深、港交易所探索新的合作形式。同時，推動深市創業板設立專門的層次，允許尚未盈利的網際網路和科技創新企業在新三板掛牌滿12個月後到創業板發行上市。這意味著，深圳金融改革已到了深水區。而“深港通”，也有望在深圳的前海先行先試。前海又獲得新的政策支援，在市場上引起廣泛關注。

　　募集資金使用將不作限制

　　據了解，《中國證監會關於支援深圳資本市場改革創新的若干意見》（以下簡稱“若干意見”）提出，積極研究制定方案，推動在深圳證券交易所創業板設立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的網際網路和科技創新企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌滿12個月按照“牌照管理、業務交叉、規則統一、功能監管”原則，支援符合條件的各類資本在前海設立證券期貨經

　　營機構，開展金融業務創新；支援深圳證券期貨經營機構積極參與和拓展面向內地和香港兩地的證券期貨業務，進一步擴大對外開放；支援中國證券金融股份有限公司、中國證券登記結算有限公司依法合規在前海設立子公司；支援在前海設立由經國務院批准的證券期貨交易所主導發起的私募産品投融資平臺。

　　“若干意見”還支援前海企業的境外母公司或控股子公司在境內市場發行人民幣債券，對募集資金境內或境外使用不作限制；擬允許符合條件的基金子公司募集境內資金進行境外證券投資，待國務院批准並履行規章修改發佈程式後實施。證監會將進一步研究擴大基金子公司的投資範圍問題；支援證券期貨經營機構在前海依法自主開展業務創新，並按照簡政放權的思路，簡化審批流程，未來積極探索負面清單管理模式。

　　此外，“若干意見”還建議中國證券登記結算公司和深圳證券交易所協調合作，研究論證為中國內地和香港基金互認提供相關服務的具體方案。

　　推動前海建設再保險中心

　　同時發佈的《中國保監會關於深化深圳保險創新發展試驗區建設支援前海開發開放的意見》（以下簡稱“開發開放意見”）提出，將豐富和完善深圳保險市場體系，支援在前海設立自保公司、相互制保險公司等新型保險組織以及航運保險、責任保險、健康保險、養老保險等專業保險機構。推動前海建設再保險中心，支援設立各類再保險機構及為保險業發展提供配套服務的專業機構。

　　在深港合作方面，支援深港保險融合發展，積極探索深港兩地保險市場在産品、服務、資金、人才等領域互聯互通的方式和途徑；研究在CEPA框架下，適當降低香港保險公司在前海設立機構和開展業務的準入要求，積極支援符合條件的香港保險經紀公司在前海設立保險代理公司；支援更多保險機構利用香港市場拓寬資本補充渠道，在境外設立機構並開展人民幣保險業務。

　　而在新型市場開拓上，則支援在前海開展網際網路保險業務創新，鼓勵

　　開展與網際網路金融特點相適應的保險産品、行銷、服務以及交易方式創新，培育網際網路保險新業態和新型要素交易平臺；支援符合條件的深圳保險機構試點開展短期出口信用險業務，為實體經濟發展和進出口貿易提供融資便利和風險保障。

　　供應鏈行業巨頭搶灘前海

　　最新統計數據顯示，今年前8個月，深圳物流業增加值累計達到888.43億元，同比增長8.6%。在實現規模穩步增長的同時，記者採訪了解到，隨著城市經濟發展品質的提升，近年來深圳物流業也已出現輻射範圍持續擴大、物流貨值不斷增加等新特徵。供應鏈管理作為深圳物流業近年孕育的一個新型業態，發展空間巨大。眾多巨頭紛紛在前海佈局也將推動深圳打造亞太地區供應鏈管理中心。

　　物流運轉效率遠高於全國平均水準。深圳有關部門預計，年內深圳全市物流行業都將保持良好平穩的運作態勢，預估全年物流業增加值可以達到1600億元，佔全市GDP比重達到10%以上。按照城市物流業規模而言，深圳

　　物流業僅次於上海，穩居全國第二位。

　　中華工商時報記者了解到，近年來，深圳社會物流總費用佔GDP比重整體呈現下降勢頭。2014年上半年社會物流總費用佔GDP比重為14.9%，其中一季度為15.3%、二季度為14.5%，遠低於全國18%的平均水準，物流運作效率已接近中等發達國家水準。

　　目前，全國80%以上的供應鏈管理企業總部都設在深圳，包括怡亞通、飛馬國際、普路通、華富洋等行業龍頭企業。他們能夠按照客戶需求，為之提供從國際採購、進出口通關、運輸、倉儲、保稅物流到虛擬生産、庫存管理、供應鏈金融、銷售代理、售後維修等諸多服務，擁有巨大的市場空間。

　　前海已經成為深圳未來發展的熱點。按照規劃，其重點發展産業之一即為現代物流業，供應鏈無疑是其典型代表。由於物流業符合前海産業準入目錄及優惠目錄，相關企業將減按15%的稅率徵收企業所得稅。既能拓展産業版圖，也能享受政策優惠，過去一年多來，眾多供應鏈巨頭紛紛“搶灘”前海，未來將持續推動深圳成為亞太地區重要的供應鏈管理中心。