發改委等部門聯合發文:新增養老服務項目優先考慮社會資本
- 發佈時間：2014-10-11 07:29:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
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經濟日報北京10月10日訊 （記者 林火燦）國家發展和改革委員會等10部門近日聯合發文，明確鼓勵社會資本參與建設運營健康與養老服務項目，以滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次健康與養老服務需求。
國家發展改革委有關負責人介紹説，隨著我國經濟社會平穩較快發展，人民生活水準顯著提升，健康與養老服務需求快速釋放。健康、養老、體育健身事業經過多年發展，雖然具有一定基礎，但總量普遍不足、佈局與結構不合理，總體發展明顯滯後。
為加快推進健康服務體系、養老服務體系和體育健身設施建設，國家發展改革委等10部門聯合印發了《關於加快推進健康與養老服務工程建設的通知》。《通知》明確，將重點加強健康服務體系、養老服務體系和體育健身設施建設，大幅提升醫療服務能力，形成規模適度的養老服務體系和體育健身設施服務體系。到2015年，醫療衛生機構每千人口病床數（含住院護理）達到4.97張；基本形成規模適度、運營良好、可持續發展的養老服務體系，每千名老年人擁有養老床位數達到30張，社區服務網路基本健全；每人平均體育場地面積達到1.5平方米以上，有條件的市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）普遍建有體育場地，初步形成佈局合理、廣覆蓋的體育健身設施體系。
記者了解到，國家發展改革委已經要求各級地方政府根據總體任務，抓緊推出3個領域15類項目，並鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資參與建設和運營。
“未來，我國新增健康與養老服務項目上將優先考慮社會資本。”上述負責人表示，在公立資源豐富的地區，將鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，採取政府和社會資本合作（PPP）等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和公立機構改革。結合黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革工作，將符合條件的培訓療養機構轉變為養老機構。進一步放寬市場準入，凡是法律法規沒有明令禁入的領域都要向社會資本開放並不斷擴大開放領域。中央和地方對健康與養老服務項目的資金支援政策，對包括民間投資主體在內的各類投資主體都予以支援。
另據了解到，我國還將加大政府投入和土地、金融等政策支援力度，加快建設健康與養老服務工程；發揮價格、稅收、政府購買服務等支援作用，促進健康與養老服務項目市場化運營；加強人才培養交流，規範執業行為，創造健康與養老服務業良好的發展環境。
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