在舉國歡慶中華人民共和國六十五華誕的日子裏，我們迎來了第四十五屆世界郵政日。借此機會，我代表國家郵政局，向關心、支援我國郵政事業發展的各地區、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全世界郵政業的同行們，特別是我國郵政行業的廣大幹部職工致以節日的問候和良好的祝願！

　　當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出戰略部署，對新時期郵政行業改革發展提出了新的要求；我國工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化水準不斷發展，為郵政行業發展帶來新的機遇，郵政業正處於歷史上最好的發展時期。快遞服務首次納入政府工作報告，郵政監管體制、稅制改革、簡政放權、行業安全監管等方面取得重要改革成果，郵政業基本面長期向好，持續快速發展的態勢繼續保持。2013年全行業業務總量完成2725億元，同比增長34%；業務收入完成2548億元，同比增長29%。其中，快遞業務量完成92億件，同比增長62%，最高日處理量突破6500萬件；快遞業務收入完成1442億元，同比增長37%。但同時，行業發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然延續，郵政服務能力和服務水準還不能適應經濟社會發展和人民生活需要。要全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，堅定不移地向著“建成與小康社會相適應的現代郵政業”的奮鬥目標，以改革創新轉型升級推動行業發展。

　　緊緊圍繞抓改革促發展惠民生這條主線。惠民生既是郵政業發展的根本目標，也是檢驗發展成效的試金石。要堅持問題導向，堅持統籌協調，堅持創新驅動，堅持普惠為民，以全面深化改革統領全局，解決郵政業在促進發展、普惠民生過程中存在的體制機制障礙，推進基本公共服務均等化。

　　繼續實施“深化郵政改革創新，推動快遞轉型升級”兩大戰略。深化郵政改革，推動建立現代企業制度，探索郵政公共服務市場化機制，完善郵政普遍服務和競爭性業務分業經營制度。推動快遞企業從做大規模向做強實力轉變，引導快遞市場主體建立健全現代企業制度，在標準快遞和國內電商快遞基礎上，著力發展服務先進製造業快遞和跨境電商快遞。

　　牢牢把握“提升服務品質，提高監管效能”兩個重點。引導企業樹立科學發展理念，提升郵政普遍服務品質和水準，推動快遞企業由價格競爭向服務競爭轉變，打造服務品牌。突出強化安全監管，完善落實安全保障機制、責任和工作制度，將人防、技防和流程管理相結合，嚴格收寄驗視制度，全面保障寄遞渠道安全。

　　始終堅持“保護消費者權益和增進人民福祉”這個出發點和落腳點。完善用戶權益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，著力維護消費者合法權益。保障用戶的人身財産和資訊安全，嚴禁企業和個人非法洩露資訊。

　　在黨中央、國務院的堅強領導下，郵政全行業將會按照“穩中求進”工作總基調，把改革創新、轉型升級貫穿郵政業發展的各個方面、各個環節，堅持安全為基、發展為要、服務為上，注重穩態勢轉方式，注重調結構提質效，注重轉職能惠民生，為全面建設與小康社會相適應的現代郵政業努力奮鬥，為經濟社會發展和人民生活改善、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

　　（作者為國家郵政局局長）