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山東“一圈一帶”板塊隆起

  • 發佈時間:2014-10-08 04:59:29  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  地處魯西北的聊城市高新區離海千里,園區內多年難覓涉“海”企業。伴隨山東從去年8月開始啟動實施“一圈一帶”戰略,為居於“一圈一帶”疊加區的聊城高新區企業發展帶來了機遇——山東鮑爾浦公司是一家高分子聚乙烯燈塔浮標製造公司,目前年産值已突破10億元。

  一年來,“一圈一帶”加速基礎設施建設,推動區域一體化進程,政策利好促進特色産業發展,“一圈一帶”板塊的隆起,重構了山東區域新版圖。今年上半年,山東中西部地區主要經濟指標均高於全省平均水準。

  山東省東、中、西部的經濟總量和工業化程度發展梯次明顯——東部已成為全國最密集的産業聚集區之一,但中、西部地區發展不平衡,整體實力與競爭力亟待提高。為打破區域不平衡狀態、實現富民強省的整體跨越,山東“省會城市群經濟圈”(簡稱一圈)和“西部經濟隆起帶”(簡稱一帶)區域發展戰略啟動——

  “一圈”是指中部崛起“省會都市圈”:以濟南為著力點,建成帶動輻射淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州的大都市圈,建設和完善一體化交通網路,壯大優勢産業集群,放大産業集聚效應,擴大經濟總體規模,促進中部地區加速崛起,成為全省區域經濟發展新的增長點。“一帶”則是指南部建設“魯南城市帶”:將與江蘇、安徽、河南等省交界的日照、濟寧、臨沂、棗莊、菏澤等五市建設成“魯南城市帶”,依託新亞歐大陸橋,發揮資源、區位和開發潛力大的優勢,加快資源開發、壯大優勢産業,使之成為山東重要的能源和煤化工基地、優質農産品加工基地和商貿物流基地。

  加上已獲國務院批復的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《山東半島藍色經濟區發展規劃》,這樣,山東省17地市最終被分成4個區域經濟戰略,“兩區一圈一帶”以各自不同的自然稟賦、區域定位和扶持政策吹響山東經濟全面發展的號角,也標誌著山東補齊發展短板,區域發展戰略趨於完善。

  “一圈一帶”的實施,正悄然改變著山東中西部地區的經濟結構。旅遊收入曾經少得可憐的德州市,吸引外地資本,在距省會濟南一河之隔的齊河縣投資30億元建設大型遊樂園“齊河泉城歐樂堡夢幻世界”,自今年4月26日開業以來,接待遊客量已達百萬。其中,近6成遊客來自濟南,濟南周邊1小時生活圈的遊客佔到了8成。“歐樂堡”項目的快速發展,正是“一圈一帶”規劃實施結出的果實之一。以鋼鐵、煤炭、造紙為主的齊河縣,借助“一圈一帶”,讓齊河縣的文化、旅遊産業異軍突起。他們規劃到“十二五”末,旅遊業綜合收入將突破100億元,屆時,旅遊業將成為當地縣域經濟的支柱産業。

  在聊城,濟聊一級路等重要交通樞紐的建設,助推這座城市融入濟南“半小時生活圈”,成為對接“一圈一帶”戰略的最佳通道。“這讓曾經閉塞的聊城離海更近了,離大市場更近了。”聊城市高新區黨工委書記、管委會主任許澤英高興地告訴記者。

  一年來,一系列“真金白銀”的政策措施惠及中西部。省級區域戰略推進專項資金向省會圈切塊資金11億元,向西部帶安排資金11.71億元,對上爭取中央各類國家資金近百億元。今年全省108個省重點項目中,西部地區47個,佔43%。同時,一圈一帶基礎設施建設提速。濟南—泰安、濟南—萊蕪、濟南—聊城等城際鐵路規劃獲批,濟南—樂陵、濟南—東營高速公路、山西中南部鐵路通道、膠新鐵路電氣化改造等將於今年或明年建成通車。濟南—石家莊客專山東段正在開工建設。

  位於濟寧的山東迪一電子是國內最大的橋式整流器生産商,日前剛剛獲得150萬元省級區域戰略推進專項資金的支援。山東迪一電子科技有限公司總經理陳鋼全告訴記者,目前公司年産規模能達到20億支,預計明年增幅將在30%到50%之間。

  像這樣的科技型項目在濟寧有43個,共獲得1.5億元專項資金的扶持,帶動社會投資35億元,為濟寧這個資源枯竭城市轉型提供了契機。

  在德州、聊城、濟寧等市,記者發現,區域一體化推動城鎮化建設,進而實現發展途徑突破已成普遍共識。一年來,濟寧通過區劃調整,中心城區面積由101.3平方公里擴到166平方公里,人口增加近一倍,棚戶區改造、保障房建設、農村危房改造加速推進。去年,濟寧城鎮化率達到48.3%,在較短時間內提高3.3個百分點;更值得關注的是經濟結構的不斷優化。受城鎮化帶動,上半年濟寧市服務業增幅達9.9%,佔三次産業比重提高1.3個百分點。

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