專 欄

　　在朝鮮外交的歷史上，這類前後不一的行為是家常便飯，在國際大環境已經變化的情況下，朝鮮必須直面棄核這個最關鍵的問題。

　　自9月3日以來，朝鮮最高領導人金正恩一直沒有在公開場合露面。就在人們議論紛紛之時，朝鮮忽然出招：先是在10月4日派新晉“二號人物”黃炳誓等人參加仁川亞運會閉幕式，表達朝韓友好的意願；然後在7日早上派巡邏艇越過朝韓海上邊界，南韓海軍射擊警告，雙方互相開炮。目前，朝鮮巡邏艇已經後退。

　　外交政策“前後不一”是家常便飯

　　朝韓在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一直存在分歧。南韓在“西海五島”與朝鮮西部海岸之間單方面劃定“北方界線”，朝鮮不予承認，並於1999年設定海上軍事分界線，這一界線比“北方界線”更為靠南。近年來，雙方多次在分界線附近的爭議海域發生軍事衝突，而且幾乎都是朝鮮挑起事端，例如2010年的“天安艦事件”和2011年的延坪島炮擊事件。

　　這樣自相矛盾的行為讓很多人不解。但翻查朝鮮外交的歷史，這類前後不一的行為是家常便飯。自1994年第一次朝鮮核危機以來，朝鮮一直用這類舉動迷惑國際社會。國際社會曾指望在給予援助後朝鮮能到此為止，但朝鮮一邊對援助來者不拒，一邊繼續發展核武器和導彈。

　　自2011年12月金正恩上臺以來，很多人津津樂道于金正恩的海外留學經歷、其夫人李雪主的名牌手包以及米老鼠和迷你裙的出現，並將之視為朝鮮要進行改革開放的信號。但朝鮮在2012年4月和2013年2月分別發射人造衛星和進行核子試驗。這樣一來，國際社會意識到不能期待朝鮮會進行任何重大的改革，因此漸漸開始冷落朝鮮。

　　直面棄核才是關鍵

　　本來，按照以往的經驗，各國會在朝鮮挑戰舉動之後給予好處來平息事態，就像美國前總統小布希説的，朝鮮每次將食物撒落一地之後，都有成年人幫著撿起來放到桌子上。但自去年朝鮮第三次核子試驗之後，國際社會不再願意遷就，而是一致要求朝鮮棄核。

　　去年3月聯合國安理會出臺制裁措施後，中國國家領導人也在多個場合強調堅持半島無核化的主張。而美國同樣不再願意繼續當冤大頭。因此，朝鮮要獲得援助，必須棄核。

　　這樣一來，朝鮮外交幾乎陷入了左右為難的境地。一方面，由於缺乏誠信，口頭表態已很難打動各國，必須在棄核上有實際舉動才能拿到援助；但另一方面，對於四面孤立的朝鮮來説，核武器和導彈是其以小搏大的本錢。朝鮮於是試圖通過高層訪問南韓來重獲注意。這種和以往一脈相承的非常之舉意義並不大，在國際大環境已經變化的情況下，朝鮮必須直面棄核這個最關鍵的問題。

　　□趙靈敏（專欄作家）